内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区分级征收排污费实施办法》的通知

1. 内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区分级征收排污费实施办法》的通知

第一条　根据内蒙古自治区第八届人大常委会第十三次会议通过的《关于重视和加强环境与资源保护工作的决议》制定本办法。第二条　凡在自治区境内直接或者间接向环境排放污染物、工业和建筑噪声、固体废弃物的企业事业单位（包括三资企业）以及产生噪声、振动、排放烟尘、污水、油烟、异味的饮食、娱乐、服务企业和个体工商户（以下简称“排污单位”），必须按照国家环保局《排放污染物申报登记管理规定》和自治区的有关规定，向所在旗县（市、区）或盟市环境保护行政主管部门申报登记。经环境保护行政主管部门登记注册后，领取《排污申报登记注册证》。经过登记注册的排污数据和有关资料是征收排污费的依据。第三条　排污单位排污申报登记的核定工作由负责征收排污费的环境保护行政主管部门指定的环境监测站负责。
　　排污单位对其排污申报登记的核定结果有异议时，可以向上一级环境保护行政主管部门申请复核，并以复核结果为准。第四条　排污单位的排污申报登记每两年进行一次。两年期间排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式，噪声源种类、数量、强度和噪声污染防治设施，固体废弃物的储存、利用或处置场所等有重大改变的，以及排污单位终止营业或新建、改建、扩建项目排污的，按国家环保局《排放污染物申报登记管理规定》执行。第五条　旗县（市、区）、盟市和自治区环保局根据核定的排污申报登记，于每年的10月份编制出下年度“排污费征收计划”，经同级财政部门同意后下达执行。第六条　旗县（市、区）属（包括其他旗县驻本旗县范围内，下同）排污单位及乡镇排污单位、个体工商户的排污费，由旗县（市、区）环保部门负责征收；盟市属（包括其他盟市驻本盟市范围内，下同）排污单位的排污费，由盟市环保部门负责征收；中央部属、自治区属以及部队和其他省（自治区、直辖市）驻自治区范围内的排污单位的排污费，由自治区环保局负责征收。
　　排污单位接到环保部门下达的《征收排污费收款通知单》后，要在20天内向指定银行缴付排污费。逾期不缴的，每天增收滞纳金1‰；不按规定缴纳排污费的，除追缴排污费及滞纳金外，可处以1000元以上10000元以下的罚款；当事人对罚款决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行罚款决定的，由作出罚款决定的环保部门申请人民法院强制执行。第七条　排污单位不论隶属关系如何，都应接受所在旗县（市、区）和盟市环境监理部门的现场监督管理和环境监测站的监视性监测。对排污单位的违法行为，除环保法律、法规有明确规定处罚单位和处罚以外的，旗县（市、区）属排污单位及乡镇排污单位和个体工商户的处罚由旗县（市、区）环保部门执行；盟市属、自治区属、中央部属及其他排污单位的处罚由盟市环保部门执行。第八条　各级环保部门对排污单位的排污情况进行现场监督检查和监视性监测时，发现排污单位实际排污情况与登记注册的排污情况不符时，除依据新的排污数据和有关资料征收排污费外，还要依照国家环保局《排放污染物申报登记管理规定》予以处罚。处罚权限按第七条执行。第九条　凡征收排污费的环保部门，须经财政部门批准在指定银行设立“排污收费专户”、“污染源治理专项基金专户”和“环境保护事业发展基金专户”。收费专户只能收不能支，基金专户只能支不能收。第十条　各级环保部门征收排污费及其他收费，必须在季度终了后10日内从银行“排污收费专户”如数缴入同级财政金库，不得拖缴和截留，严禁坐收坐支。第十一条　排污费纳入预算，按专项资金管理，不参与体制分成。第十二条　排污费的70％作为“污染源治理专项基金”（简称“专项基金”），由环保部门会同财政部门用于污染限期治理项目或“三废”综合利用项目。第十三条　排污费的30％和其他收费作为“环境保护事业发展基金”（简称“发展基金”），由环保部门会同财政部门统筹安排，主要用于环境监测、购置环境监理仪器设备、环境保护宣传教育、技术培训和奖励。经同级财政部门批准，还可以用于补助环境监理事业费不足的部分以及环境综合整治和为此进行的专题调研和示范科研经费。在保证上述开支的前提下，可用于为环境监测和环境监理需要的房建项目补助。

2. 黑龙江省征收排污费实施办法

第一条　根据国务院《征收排污费暂行办法》第十二条的规定，结合我省的实际情况，制定本实施办法。第二条　一切企业、事业单位，都要执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》中的“废气”、“废渣”排放标准和有关标准。位于松花江水系的企业、事业单位“废水”排放，生化需氧量执行国家标准，其他项目执行省人民政府颁发的《黑龙江省松花江水系水污染物排放标准》。位于其他水系流域的企业、事业单位排放的“废水”，执行国家排放标准。
　　对超过上述排放有害污染物的一切企业、事业单位都要征收排污费；对机关、团体等单位，要征收采暖锅炉烟尘超标排污费。
　　排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。第三条　排污单位要如实地向当地环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量和浓度，经环境保护部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。监测设备和力量不足时，可以采取“物料衡算”的办法提出数据，经环保部门核定，作为收费依据。第四条　“三废”排污费的征收标准，按国务院《征收排污费暂行办法》附表（附后）规定的标准执行。省规定排放标准增加的合成洗涤剂、苯两项，按国家征收标准第二类污染物征收排污费。
　　排污单位所排放的废水、废气、废渣中，同一排污口含有两种以上有害物质时，要按收费最高的一种计算。第五条　对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高征收标准百分之五。排污单位经过治理和加强管理，已经达到排放标准，或者显著降低排污数量和浓度，可向当地环境保护部门申请，经监测属实，停止或减少收费。
　　《中华人民共和国环境保护法（试行）》公布以后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准的，要加一倍收费；有污染处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物又超过标准的，要加一倍以内收费。第六条　烟尘排污费按季征收，其他排污费按月征收。排污单位不论其隶属关系和何种所有制，都要根据当地环境保护部门的缴费通知单，在二十天内向指定银行缴纳排污费。逾期不缴的，每天增收滞纳金千分之一。第七条　企业单位缴纳的排污费，从生产成本中列支。提高征收标准的部分、增加收费的部分和滞纳金，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支，实行“利改税，独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位、机关、团体缴纳的排污费，先从单位包干结余和预算外资金中列支，不足部分，可分别从单位事业费和行政经费中列支。第八条　征收的排污费，纳入预算内，作为环境保护补助资金，按专项资金管理，不参与体制分成。
　　环境保护补助资金，由环境保护部门会同财政部门统筹安排使用。要坚持专款专用，量入为出，不能超支，挪用。如有节余，可以结转下年使用。第九条　环境保护补助资金，原则上百分之八十用于补助重点排污单位治理污染源，百分之二十用于环保部门监测仪器设备的购置和环境污染的综合性治理，但不得用于行政经费以及盖办公楼、宿舍等非业务性开支。
　　各市、县的企业、事业等单位缴纳的排污费，按本条第一款的比例安排使用，报省环保局和财政厅备案。
　　中央部署和省属企、事业单位缴纳的排污费，百分之九十缴入省级财政（其中全额百分之八十，用于补助中央部属和省属重点排污单位治理污染源，全额百分之十用于省环保部门的业务经费补助和平衡调剂全省环保部门业务经费补助，以及平衡调剂全省的综合性治理措施）；百分之十缴入当地地方财政，主要用于地方环保部门的业务经费补助，适当安排地方环境污染综合性治理措施。
　　大庆市征收的排污费，百分之九十缴入当地地方财政，百分之十缴入省级财政按本条一款的比例安排使用。第十条　排污单位在采取治理污染措施时，应当首先利用本单位自有财力和上级主管部门安排的资金进行。如确有不足，可在不超过本单位所缴纳的排污费百分之八十的额度内，按基本建设程序，提出治理项目和补助用款计划，向主管部门申请；主管部门根据本系统缴纳的排污费，进行综合安排，送同级环境保护和财政部门审批。属于第五条第二款所列情况的单位不予补助。
　　环保部门业务经费补助资金，年初由各级环保部门提出预算，由同级财政部门拨款。各行署环保部门的业务经费补助，采取直供的办法，由各行署环保部门提出预算，省环保局审核拨款。

3. 内蒙古自治区收费管理暂行规定

第一条　为了加强各项收费的管理，制止乱收费，稳定市场物价，维护国家、企业和公民的合法权益，特制定本规定。第二条　本规定所指的收费包括：
　　经营性收费，系指以盈利为目的从事服务收取的费用。
　　事业性收费，系指不以盈利为目的，提供管理和服务收取的费用。
　　行政性收费，系指国家机关行使社会管理和经济管理收取的费用。第三条　凡在自治区内从事经营性、事业性、行政性收费的，必须遵守本规定。第四条　行政性收费必须从严掌握，除国家法律、法规规定外，国家机关职责范围内办理公务和业务活动不得收费。确因社会、经济技术管理需要必须收费的，应该依据所提供管理和服务的支出额度收取必要的费用。第五条　事业性收费，应根据提供管理和服务的合理费用、受益程度、事业发展需要等因素，结合国家财政拨款或补贴状况分别加以确定。
　　国家财政全额拨款的事业单位，已列入预算的服务项目不许收费；国家财政部分拨款或补贴的事业单位，可酌情核定收费标准；国家财政不予拨款或补贴的事业单位，其收费标准应根据以收抵支、略有节余的原则核定。
　　各种社会福利性收费，其标准要同人民群众消费水平相适应。第六条　经营性收费以成本、税金和利润来依据，同时要符合国家物价政策的要求，考虑供求情况和毗邻地区价格水平以及按质论价的原则制定标准。第七条　各项收费实行统一领导，分级管理的原则。除法律、法规另有规定外，增设收费项目或制定、调整收费标准，必须报同级物价部门依照管理权限批准；盟市以下行政、事业性收费标准，均由自治区物价部门制定。重要的收费必须经自治区物价部门报自治区人民政府批准，并抄报上级物价部门备案。第八条　各级物价管理、检查部门，是各级收费的管理、监督机关，按分级管理权限规定，根据各项收费分级管理目录和标准，进行管理和监督检查。
　　各收费单位必须接受物价部门的管理和群众的监督。第九条　各级收费部门的行政性收费、事业性收费、经营性收费，必须依据物价部门颁发的《收费许可证》和有关规定，使用统一制定的收费票据亮证收费，公开收费项目及收费标准。第十条　收费部门停止收费或调整、增加收费项目及标准，均需向物价部门申报，修订《收费许可证》的有关项目。第十一条　收费部门的实际收费，不得超过《收费许可证》准许的收费项目和标准；允许浮动的收费标准，也不得超过规定的浮动幅度。第十二条　各级收费部门的《收费许可证》由同级物价部门发放和管理。第十三条　全区实行行政、事业性收费统一票据，具体办法由自治区财政、物价部门规定。第十四条　凡有下列行为之一的，均属乱收费：
　　（一）各级地方政府或部门制定的与法律、法规相抵触的收费项目和标准；
　　（二）超越管理权限制定的收费标准；
　　（三）不按审批程序，擅自增加收费项目，提高收费标准；
　　（四）不按规定领取《收费许可证》的无证收费；
　　（五）不按规定使用统一的收费票据。第十五条　违反上述规定乱收费的，由物价检查部门查处，其非法所得退还交费者，不能退还的，由物价检查部门收缴财政，并可按《中华人民共和国价格管理条例》的有关规定给予处罚。第十六条　本规定由自治区物价局负责解释。第十七条　本规定自发布之日起施行。

4. 内蒙古自治区城市节约用水管理实施办法

第一条　为加强城市用水管理，合理使用水资源，根据《城市节约用水管理规定》，结合我区实际，制定本实施办法。第二条　本办法适用于自治区城市规划区内节约用水管理工作。
　　在城市规划区内使用城市公共供水和自建设施供水的机关、团体、部队、企业事业单位和个人，必须遵守本办法。第三条　自治区内各城市实行计划用水和节约用水。第四条　旗县级以上人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内城市节约用水工作，业务上受同级水行政主管部门指导。
　　旗县级以上人民政府有关行业行政主管部门，按照各自的职责分工，负责本行业的节约用水管理工作。第五条　城市建设行政主管部门应当在水资源评价的基础上制定城市供水和节约用水发展规划，并根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划，报同级人民政府批准后执行。
　　各有关行业行政主管部门应当制定本行业节约用水发展规划和年度计划。第六条　工业用水重复利用率低于40％（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程时，未经上一级城市建设行政主管部门同意，不得新增工业用水量。
　　工业用水未达到行业重复利用率要求的单位，要求增加用水量时，视供水能力统筹平衡。第七条　单位自建供水设施取用地下水，必须经城市建设行政主管部门核准后，依照国家规定申请取水许可。
　　城市建设行政主管部门对取得许可证的自建供水设施单位，统一进行计划用水和节约用水管理。第八条　新建、扩建、改建工程，应当配套建设节约用水设施，安装节约用水器具。城市建设行政主管部门应当参加节约用水设施的竣工验收，并监督考核其效果。第九条　向城市公共供水企业申请安装供水设施，必须经城市建设行政主管部门或其委托部门批准；未经批准，城市规划部门和供水企业不得受理安装、供水。第十条　使用城市公共供水的新建、扩建、改建工程和核准增加用水的单位，所需水量纳入供水计划。第十一条　城市建设行政主管部门应当会同有关行业行政主管部门制定行业用水定额。
　　工业用水要在“水平衡”测试的基础上制定万元产值用水量和单位产品用水定额。城市建设行政主管部门依据用水定额审批下达各单位用水计划，并监督执行。第十二条　城市用水计划由城市建设行政主管部门根据水资源统筹规划和水长期供求计划，依据下列原则制定并下达执行：
　　（一）工业用水应控制用水总量、单位产品用水量和万元产值用水量指标；
　　（二）需求量按用水定额计算；
　　（三）需求水量大于实行计划用水前的实际用水量时，其超过部分视供水能力决定增减；
　　（四）核定的用水计划，在用水高峰或水源枯水期供不应求时，对生活、生产用水应统筹平衡，适当缩减非生活用水计划。第十三条　生活用水实行户表计量，按量收费。新建住宅安装户表应当与主体工程同时验收使用；现有住宅未装户表者，城市建设行政主管部门应当责令其限期安装；逾期仍不安装的，由城市建设行政主管部门限制其用水量，并可处逾期用水量水费的十至三十倍罚款。第十四条　各用水单位应当在用水设备上安装计量水表，考核单位产品用水量；应当采取循环用水、一水多用等措施，在保证用水质量标准的前提下，提高水的重复利用率。第十五条　水资源紧缺城市，应当在保证用水质量标准的前提下，采取污水净化利用措施，提高城市污水利用率。第十六条　城市公共供水企业和自建供水设施的单位应加强供水设施、售水计量设备的维修管理，防止跑水、冒水、滴水、漏水。第十七条　超计划用水必须按期缴纳一至五倍的超计划用水累进加价水费。逾期不缴的，除限期补缴外，并按日加收5‰的滞纳金。第十八条　新建、扩建和改建工程项目未配套建设节约用水设施或者节约用水设施经验收不合格的，由城市建设行政主管部门限期其用水量，并责令其限期完善节约用水设施，可并处其用水量水费的二至十倍的罚款。第十九条　超计划加价水费、滞纳金、罚款，应从用水单位税后留利或预算包干结余经费中支出，不得摊入生产成本或从当年预算中支出。第二十条　超计划加价水费、滞纳金由城市建设行政主管部门收取，缴同级地方财政按预算外资金管理，专项用于城市节约用水科研、技改，其中可提取少量用于宣传和奖励等。

5. 内蒙古自治区水污染防治条例

第一章　总则第一条　为了保护和改善环境，防治水污染，保护水生态，保障饮用水安全，维护公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条　本条例适用于自治区行政区域内的江河、湖泊、渠道、湿地、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。法律、行政法规已经作出规定的，从其规定。第三条　水污染防治应当坚持统筹规划、预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第四条　旗县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划、产业发展规划。第五条　旗县级以上人民政府应当统筹生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的分区管控，建立完善水环境准入清单制度；按照水环境质量改善目标等要求，制定实施差别化区域环境准入政策，严格控制高污染物排放、产生有毒有害水污染物的建设项目。第六条　自治区建立河长湖长目标责任制和考核评价机制。

　　河长湖长应当加强流域整体治理和河岸共同管理，分级分段做好河流、湖泊的保护、管理和污染防治等工作。第七条　自治区人民政府应当建立水环境生态保护补偿、水环境承载能力监测预警、生态环境保护督察等水污染防治相关制度。第八条　旗县级以上人民政府应当保证对水污染防治的财政投入，加强对水污染防治资金使用的监督管理。

　　鼓励和支持社会资本参与水污染防治，引导金融机构增加对水污染防治项目的信贷支持，推进水污染防治产业发展。第九条　旗县级以上人民政府及其有关部门应当加强水环境保护的宣传教育，及时曝光水污染违法行为，增强全社会水污染防治意识，引导公众参与水环境保护工作。

　　任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行检举。接受检举的部门应当对检举人的相关信息予以保密。第二章　水污染防治监督管理第十条　旗县级以上人民政府生态环境主管部门对水污染防治实施统一监督管理。

　　旗县级以上人民政府财政、发展和改革、工业和信息化、住房和城乡建设、水行政、农牧、卫生健康等部门在各自的职责范围内对水污染防治实施监督管理。第十一条　旗县级以上人民政府及其有关部门应当加强水污染防治信息化监督管理能力建设，建立水污染防治信息共享和公开制度，完善社会公众有序参与监督机制，定期公布本行政区域内水环境质量状况、黑臭水体治理和企业环境信用等信息。第十二条　自治区人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要，对国家重点水污染物之外的其他水污染物排放实行总量控制。

　　旗县级以上人民政府应当根据上级人民政府批准的水污染物排放总量控制计划，制定实施本行政区域内的水污染物排放总量控制实施方案。

　　对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，按行政管辖权限，自治区人民政府、盟行政公署和设区的市人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。第十三条　实行排污许可管理制度。按照国家规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当依法取得排污许可证，并按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放水污染物。第十四条　排污单位是水污染治理的主体，应当建立并实施水污染防治和污染物排放管理责任制度，明确负责人和相关人员的责任，依法接受生态环境主管部门以及其他承担水环境保护监督管理职责部门的监督管理。

　　排污单位应当保持水污染防治设施正常运行，不得擅自拆除、闲置水污染防治设施或者违反规程使用水污染防治设施。

　　排污单位可以委托有治理能力的第三方，开展水污染治理和水环境修复、水污染防治设施建设与运营、水污染防治技术评估等业务。接受委托的第三方应当遵守生态环境保护法律法规和相关技术标准。

　　造成地下水污染的企业事业单位和其他生产经营者应当承担修复责任，并对修复效果的可持续性负责。

6. 黑龙江省排污费征收使用管理办法

第一条　为加强排污费征收、使用的管理，促进污染防治，改善环境质量，根据国务院《排污费征收使用管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本省行政区域内排污费的征收、使用和管理适用本办法。第三条　县以上环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责，加强对排污费的征收、使用工作的指导、管理和监督。
　　县以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内排污费的征收，其所属的环境监察机构具体负责排污费的核定和收缴。省环境保护行政主管部门负责装机容量三十万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费的征收。
　　农垦垦区内的排污费由省环境保护行政主管部门负责征收。第四条　排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”，征收的排污费一律上缴财政。环境保护执法所需经费列入本部门预算，由本级财政予以保障。第五条　排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
　　任何单位和个人对截留、挤占或者挪用排污费的行为，有权检举和控告。第六条　直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者）应当于每年一月十五日前，按照国家环境保护行政主管部门的规定，向县以上环境保护行政主管部门如实申报上一年度正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度等情况，并提供有关资料。
　　排污者应当在新建、改建、扩建项目试生产或者营业前三个月内办理排污申报手续。城市市区范围建筑施工企业使用机械设备可能产生环境噪声污染的，应当在工程开工十五日前办理排污申报手续。
　　排污者排放污染物的种类、数量、浓度等情况需要作重大改变或者发生紧急重大改变的，应当分别在改变前或者改变后的三日内履行变更申报手续。第七条　环境保护行政主管部门应当按照国家和省有关规定，对排污申报和变更申报及时进行审核。第八条　环境保护行政主管部门应当在每月或者每季度终结后十日内，根据审核后的排污申报数据并结合实际情况，核定排污者排放污染物的种类、数量。
　　排污者排放污染物的种类、数量具有规律性、稳定性的，可以按照前次申报核定的数据进行核定。
　　排污者拒报排污申报有关事项或者不按照规定进行变更申报的，根据本办法第九条和第十条的规定直接核定排放污染物的种类、数量。第九条　环境保护行政主管部门按照下列数据的优先顺序，对排污者排放污染物的种类、数量进行核定：
　　（一）排污者正常使用国家强制检定并经依法定期校验的污染物排放自动监控仪器取得的监测数据；
　　（二）环境监测机构监督性监测取得的监测数据；
　　（三）环境监察机构委托监测取得的监测数据，以及对烟尘黑度及噪声等现场监测取得的监测数据；
　　（四）按照国家规定和省环境保护行政主管部门补充规定的物料衡算方法计算所得的数据。第十条　环境保护行政主管部门可以根据实际情况，对餐饮、娱乐等服务行业的小型排污者采用抽样测算方法核定排污量。抽样测算核定排污量的方法由省环境保护行政主管部门制定，并向社会公布。第十一条　污染物排放种类、数量经核定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达排污核定通知书。
　　排污者对核定的污染物排放种类、数量有异议的，自接到通知之日起七日内，可以向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核；环境保护行政主管部门应当自接到复核申请之日起十日内，作出复核决定。排污者对复核结果仍有异议的，应当先按照复核结果缴纳排污费，然后可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十二条　排污者应当按照下列规定缴纳排污费：
　　（一）依照水污染防治法的规定，向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳污水排污费；超过国家或者省规定的水污染物排放标准的，按照超标排放污染物的种类、数量及国家和省规定的收费标准计征的收费额加一倍缴纳超标准排污费。
　　（二）依照大气污染防治法的规定，向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量缴纳废气排污费。
　　（三）依照固体废物污染环境防治法的规定，对没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者工业固体废物贮存、处置的设施、场所不符合环境保护标准的，按照排放污染物的种类、数量缴纳固体废物排污费；以填埋方式处置危险废物不符合国家或者省有关规定的，按照危险废物的种类、数量缴纳危险废物排污费。
　　（四）依照环境噪声污染防治法的规定，排放噪声超过国家或者省环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数缴纳噪声超标准排污费。
　　对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费和噪声超标准排污费。

7. 吉林省排污费征收使用管理办法

第一章　总　　则第一条　为了加强排污费的征收和使用管理工作，促进污染物排放单位和个体工商户改善经营管理，防治污染，保护和改善环境，根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院《征收排污费暂行办法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称排污费包括超标准排污费和排污水费。第三条　凡在本省行政区域内征收和使用排污费，必须遵守本办法。第四条　下列污染物排放者必须按照本办法按时、足额缴纳排污费：
　　（一）向大气超标准排放污染物的单位和个体工商户。
　　（二）向水体超标准排放污染物的企事业单位和个体工商户。
　　（三）向水体排放污染物的企事业单位和个体工商户。
　　（四）超标准释放噪声的单位和个体工商户。
　　（五）产生固体废物的企事业单位和个体工商户依法需要缴纳排污费的。第五条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责排污费的征收和使用管理工作。环境保护行政主管部门设立的环境监理机构具体实施排污费的征收管理工作。
　　财政、物价、工商、公安、审计、城建等行政管理部门，应当按照各自职责，配合环境保护行政主管部门做好排污费的征收和使用管理工作。第六条　征收排污费应当遵循依法、科学、全面、足额的原则。第七条　对在征收排污费工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者环境保护行政主管部门予以表彰和奖励。第二章　排污申报与核定第八条　排放污染物实行申报登记制度。排污者应当按规定向相应的环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量和浓度（强度），并提交有关资料。
　　重点排污单位每月申报一次；一般排污单位每季申报一次；个体工商户每年申报一次；建筑施工单位在工程开工15日前申报。
　　污染物种类、数量和浓度（强度）发生变化，排污者应当随时申报。第九条　环境保护行政主管部门或其指定的监测单位对排污者申报的排放污染物种类、数量和浓度（强度）应当及时进行核定，其核定后的数据作为征收排污费的依据。
　　对不易监测和计量的污染物，按物料衡算方法核定排污量。
　　排污者未按规定和要求申报的，环境保护行政主管部门可直接核定排污量。第十条　环境保护行政主管部门应当按照核定后的排污量以及国家和省有关污染物排放标准和排污费征收标准核定排污费。排污费每月核定一次。第十一条　排放污染物有下列情形之一的，按以下方法计征排污费；
　　（一）同一排污口超标准排放两种以上的污染物的，按收费额最高的一种计征。
　　（二）超标准污水排污费和排污水费，按收费额最高的一种计征。
　　（三）燃煤电站（大于65t／h）超标准排放烟尘的，按电站煤粉标准计征。
　　（四）炉窑超标准排放烟尘的，按工业及采暖锅炉烟尘标准计征。
　　（五）核定超标准环境噪声和工业及采暖锅炉烟尘排污费时，监测的噪声超标值和林格曼黑度值均四舍五入取整数。
　　（六）无组织排放废气污染物，或者有组织排放但排气筒低于规定高度的，均按超标准排放污染物计征。
　　（七）有组织排放沥青烟气的，每超标准排放10立方米按0．10元计征；　
无组织排放的，按每公斤原料0．05元计征；直接喷涂的，按每公斤原料0．06元计征。
　　（八）试油、井喷或其他原因造成地面原油污染的，按污染面积每平方米1—5元计征。第十二条　排污者缴纳超标准排污费后仍未达到排放标准的，从开征第三年起，每年提高征收标准5％。第十三条　有下列情形之一的，在原超标准排污费基础上加倍征收排污费：
　　（一）1979年9月13日以后新建、扩建、改建和挖潜、革新、改造的工程项目超标准排放污染物的，加收1—3倍超标准排污费。
　　（二）有污染物处理设施而不投入运行或者擅自拆除污染物处理设施，造成污染物超标准排放的，加收3—5倍超标准排污费。
　　（三）对污染物处理设施管理不善，致使污染物超标准准排放的，加收1—3倍超标准排污费。
　　（四）未完成限期治理任务或者未在限期内搬迁、转产，致使污染物超标准排放的，加收2—3倍超标准排污费。
　　（五）未按排污许可证规定超量排放污染物的，排放量均按超标准排放污染物核定，加收1—3倍超标准排污费。