大连市人力资源和社会保障局的内设机构

1. 大连市人力资源和社会保障局的内设机构

办公室政策法规处规划财务处就业促进和失业保险处人力资源市场和专业技术人员管理处军官转业安置处退役军官管理处职业能力建设处事业单位人事管理处劳动关系处工资福利处养老保险处医疗保险处工伤保险处社会保险基金监督处信访和仲裁处外专局外国专家工作处外专局引进国外智力项目处农村社会保险处筹备办党委办公室纪检监察室公务员局考试录用处公务员局任免奖惩处公务员局培训处

2. 大连市人力资源和社会保障局的主要职责

一、贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划，组织起草人力资源和社会保障地方性法规草案、规章、政策并组织实施和监督检查。二、拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策；指导全市人力资源市场建设，规范人才、劳动力、高等院校毕业生就业等市场。三、拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系；拟订就业援助制度；完善职业资格制度相关政策，建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟订高校毕业生就业政策；统筹协调选拔高等院校优秀毕业生赴基层工作会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；贯彻落实国家、省关于国（境）外人员（不含专家）来我市就业管理政策。四、拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准；组织拟订全市统一的社会保险关系转移接续办法；统筹拟订机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险政策；会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法；编制全市社会保险基金预决算草案。五、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。六、会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见；建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策。七、会同有关部门负责事业单位人事制度改革；拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策；参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革工作；健全博士后管理办法，负责高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作。八、研究拟订引进国外智力政策与措施并组织实施；综合管理来我市工作的各类外国专家；负责外国专家表彰奖励工作；归口管理全市出国（境）培训工作；负责组织开展引进海外研发团队工作。九、会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划；负责军队转业干部教育培训工作；组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策；负责自主择业军队转业干部管理服务工作。十、负责行政机关公务员综合管理；拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门拟订并实施政府奖励制度。十一、贯彻落实国家有关农民工工作综合性政策和规划；协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。十二、统筹实施劳动人事争议调解仲裁制度；拟订劳动关系政策，完善劳动关系协调机制；监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件；完善人力资源和社会保障系统信访工作制度。十三、会同有关部门组织实施政府绩效评估工作，完善政府绩效评估的方法和指标体系，提出表彰方案。十四、承办市委、市政府交办的其他事项。

3. 大连人力资源和社会保障局

大连市人力资源和社会保障局办公地址为大连市沙河口区联合路100号，开放时间是法定工作日每天上午8:30-11:30，下午13:00-17:30；联系电话：88139021。
社会保障局，全称社会保险基金管理局，在一些城市被称为社会保险基金管理中心。此外，许多地区将人事局与社会保障中心合并，统称为人力资源和社会保障局，该局分为市和区两级，主要由五个保险和一个基金组成（即养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险、住房公积金）等业务办理均为社会保险经办机构。

社会保障局的职能：
1、贯彻执行国家和省关于社会保险的方针、政策、法律、法规。
2、研究起草当地有关社会保险政策。
3、指导各县社会保险经办机构开展社会保险工作。
4、组织实施同级社会保险工作计划，加强业务工作的日常管理。
人力资源和社会保障局将更好地实施人才强国战略，充分发挥我国人力资源优势，建设人力资源强国。同时，协调机关、企事业单位的人事管理工作；完善机关、企事业单位收入分配制度改革。
负责宏观经济和社会发展趋势监测，承担预测、预警和信息引导职责，研究宏观经济运行、总量平衡、国家经济安全和整体产业安全等重大问题，提出宏观调控政策建议，协调解决经济运行中的重大问题，规范经济运行，负责组织重要物资的应急调度和运输协调。

4. 大连市人事局的介绍

大连市人事局是机构编制委员会的常设办事机构，负责全市常政群机关和事业单位机构改革以及机构编制的日常管理工作。

5. 大连市各大局领导

市政府领导班子
市长 夏德仁
常务副市长王承敏 协助市长做好政府常务工作。在市长授权下处理有关事务。负责计划、统计、人事编制、社会保障、社会稳定、审批制度改革、大项目推进、投资软环境建设、投融资改革等工作。分管市直机关工委、市发展改革委、市国资委、市政府法制办、市人事局（市编委办）、市劳动保障局、市统计局、市仲裁委。负责与人大、政协的联系工作。

副市长刘俊文 负责民兵和双拥共建、民政、农村经济、商业、开发北三市等工作。分管市民政局、市农委、市林业局、市海洋渔业局、市水务局、市商业局（市粮食局）、市供销社、三寰总公司及与市烟草专卖局、市气象局的协调工作。

副市长贺旻 负责文教、卫生、体育、史志和青少年教育等工作。分管市教育局、市文化局（市新闻出版局）、市卫生局、市体育局、市人口计生委、市爱卫会、市红十字会、市档案局、大连出版社、大连大学、大连职业技术学院、市教育学院、大连广播电视大学及与中省直大专院校的协调工作。

副市长宋增彬 负责城乡建设工作。分管市建委、市国土房屋局、市规划局、市城建局、市环保局、市行政执法局、市地震局、市人防办（市民防办）、市住宅办、市住房公积金管理中心、市建工集团及协助市长抓市土地储备交易中心的具体工作。 

副市长戴玉林 负责金融、税务、科技、信息工作。分管市科技局（市知识产权局）、市地税局、市广电局、市信息产业局、市政府金融办、市政府发展研究中心、大连高新园区、星海湾管理中心、市商业银行及与市国税局、人行大连市中心支行、大连银监局、大连保监局、大连证监局、各商业银行、各保险公司等中直金融和非金融单位的协调工作

副市长孙广田 负责旅游、大型活动、民营经济、区街经济、经济协作、对口帮扶、支援三峡、民族宗教等工作。分管市民委（市宗教局）、市旅游局、市中小企业局、市活动协调指导办、市残联、市对口帮扶办、市经济协作办、市三峡办、金石滩旅游度假区的具体工作。

副市长邢良忠 负责外事、外经贸、大通关、投资软环境建设（协助常务副市长）等工作。分管市外办（市侨办）、市外经贸局、市贸促会、市对外友协、大连开发区（出口加工区）、大连保税区、市台办、大连国际合作公司及与海关、出入境检验检疫局、大连边防检查站等单位的协调工作。

副市长张继先 负责公安、司法、社会稳定（协助常务副市长）工作。分管市公安局、市司法局、市国家安全局、市信访办的具体工作。


副市长何建中 负责交通、口岸和海事等工作。分管市交通局、市港口口岸局、大连港集团、大连周水子国际机场集团公司及与海事、海上搜救中心、铁路、民航等单位的协调工作。

大连市人民政府办公厅
柳振万 市政府办公厅党组书记、主任，市政府副秘书长
柏长年 市政府办公厅党组成员、副主任兼市政府研究室主任  
刘伟春 市政府办公厅党组成员、副主任兼市政府行政服务中心管理办公室主任  
周 洲 市政府办公厅党组成员、副主任 
曹连新 市政府办公厅党组成员、副主任  
马 力 市政府办公厅党组成员、副主任  
赵日强 市政府办公厅党组成员、副主任  
王 卫 市政府办公厅党组成员、副主任兼市突发公共事件应急管理办公室主任  
赵 勇 市政府办公厅党组成员、纪检组长  
马洪模 市政府办公厅巡视员  
王道平 市政府办公厅巡视员  
鲁水根 市政府办公厅副巡视员  
高维洲 市政府督察室主任 

大连市发展和改革委员会
曲晓飞 主 任  
吕 强 副主任  
王太培 副主任  
田 涛 副主任  
顾 强 副主任  
唐永强 副主任  
孙少杰 副主任  
王锡超 助理巡视员  
刘金荣 助理巡视员 

大连市经济委员会（中小企业局）
刘 岩 党委书记、主任（局长）  
徐毅东 党委副书记、纪委书记  
张乙明 副主任（副局长）  
毕长泉 副主任（副局长）  
刘一丁 副主任（副局长）  
赵文旗 副主任（副局长） 

大连市教育局
刘文健 大连市教育局局长、党委书记  
王允庆 大连市教育局副局长、大连市人民政府主任督学、大连市教育学院院长  
骆东升 大连市教育局副局长 大连市教育学院院长  
马瑞春 大连市教育局副局长  
慕 青 大连市委高校工委副书记、大连市教育局纪委书记  
张鹏越 大连市教育局副局长  
邹元圣 大连市教育局巡视员  
董春月 大连市教育局助理巡视员  
 
大连市科学技术局
刘晓英 局 长  
施中岩 副局长  
李献诚 副局长  
姜运政 副局长 

大连市民族事务委员会(大连市宗教事务局)
尹景顺 主任（局长）  
魏世明 副主任（副局长）  
周晓林 副主任（副局长） 

大连市民政局
杨爱民 局长  
牟桂云 副书记  
陈文和 副巡视员  
惠安成 副局长  
宗四平 副局长  

大连市公安局
张继先 大连市副市长，市公安局党组书记、局长  
董兴宾 市公安局党组副书记，副局长  
王德兴 市公安局党组副书记，副局长  
祁广殷 市公安局党组成员、副局长  
齐锦铭 市公安局党组成员、副局长  
宁民 市公安局党组成员、副局长  
李 民 市公安局党组成员、市局纪检组组长 

大连市司法局
林树良 现任大连市司法局党委书记、 局长  
郝宝昆 现任大连市司法局党委副书记 副局长  
李晓林 副局长  
李兆宏 现任大连市司法局 纪委书记、政治部主任  
刘新国 现任助理巡视员 


 

 



市委领导班子
市委书记张成寅
市委副书记、市长夏德仁
市委副书记怀忠民
市委副书记、市纪委书记里景瑞
市委常委、副市长刘俊文
市委常委、秘书长、市委保密委员会主任肖盛峰
市委常委、组织部长宋善云
市委常委、政法委书记张中
市委常委、宣传部长魏小鹏
市委常委、市总工会主席汪集刚
市委常委、大连军分区政委王凤全
市委常委、开放先导区党工委书记孙世超


市人大常委会领导班子
市人大常委会主任李永金
市人大常委会副主任刘长德
市人大常委会副主任赵亚平
市人大常委会副主任于桂荣
市人大常委会副主任傅明德
市人大常委会副主任白玉祥
市人大常委会副主任鞠文华
市人大常委会副主任梁增镖
市人大常委会副主任钱忠杰
市人大常委会秘书长孙福伟

市政协领导班子
市政协主席林庆民
市政协副主席李信忠
市政协副主席田树军
市政协副主席谭忠印
市政协副主席郑全慈
市政协副主席、统战部长董长海
市政协副主席王业滨
市政协副主席唐建武
市政协副主席施中岩
市政协秘书长刘善芳
市政协副秘书长、办公厅主任 邹君仁
市政协副秘书长张永林 沈丽荣 刘长富  李景晔（兼） 刘  刚（兼） 蒋铭辉（兼） 赵吉延（兼） 李  锋（兼） 王超英（兼） 吴忠伟（兼） 苏振瑛（兼） 宋承勤（兼）

6. 大连市人社局地址

1、电话：041188139025。2、地址：辽宁省大连市沙河口区联合路100号。大连市人力资源和社会保障局主要职责：一、贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划，组织起草人力资源和社会保障地方性法规草案、规章、政策并组织实施和监督检查。二、拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策;指导全市人力资源市场建设，规范人才、劳动力、高等院校毕业生就业等市场。三、拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系;拟订就业援助制度;完善职业资格制度相关政策，建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头拟订高校毕业生就业政策;统筹协调选拔高等院校优秀毕业生赴基层工作会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策;贯彻落实国家、省关于国(境)外人员(不含专家)来我市就业管理政策。四、拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;组织拟订全市统一的社会保险关系转移接续办法;统筹拟订机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险政策;会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法;编制全市社会保险基金预决算草案。五、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

7. 大连市人事局的职责职能

（一）贯彻执行人事工作方针、政策和法律、法规；研究拟定全市人事制度改革规划、方案和人事管理的政策法规并组织实施；负责全市国家机关、事业单位工作人员队伍的宏观规划和综合管理，并建立和实行科学化、法制化的人事管理制度；参与建立现代企业人事制度的协调指导工作；指导、监督、检查全市机关、事业单位人事工作；负责人事行政复议和人事争议仲裁处理工作；组织指导全市人事信息系统建设；（二）负责全市国家公务员队伍（含参照公务员管理的事业单位人员）建设的规划和综合管理工作；组织指导全市各级政府机关完善国家公务员制度；拟定国家公务员管理单项法规实施细则，组织实施并依法监督检查；办理依法提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项；综合管理以市政府、市政府各部门名义实施的行政表彰奖励工作；指导大连市行政学院的公务员培训工作；（三）负责全市人才资源的规划、开发、配置和管理工作；拟定全市人才工作的政策规定并组织实施；依法规范和综合管理全市各类人才市场并实施执法监督，管理和指导人才交流服务中介机构，实施国（境）外人才机构和组织进入我市人才市场的准入制度；拟定大中专毕业生就业政策、办法并组织实施；（四）负责全市专业技术人员队伍建设的综合管理工作；拟定全市专业技术人员管理政策规定并组织实施；负责有突出贡献中青年专家、享受政府津贴专家的选拔、申报和专家的管理服务工作；负责专业技术人员的职称工作和推行专业技术执业资格制度；负责专业技术人员继续教育工作；（五）综合管理全市机关、事业单位的工资、福利、工龄计算、退休（退职）和工伤认定、伤（病）残等级鉴定工作；拟定相关的政策并组织实施；编制下达人员计划和工资总额计划并组织实施；负责全市机关、事业单位工资基金管理和监察；负责全市机关、事业单位工勤人员的综合管理；（六）拟定事业单位人事制度改革的规划、方案和相关配套政策并组织实施和协调指导，建立和推行适合事业单位特点的新型用人制度和分配制度；会同有关部门实施国有企业经营者持证上岗制度，组织考评推荐企业高级经营管理人才，促进企业经营管理者合理流动和优化配置；（七）负责外埠引进人才、解决夫妻两地分居、军队随军家属和有特殊困难等干部的调入安置工作；（八）拟定全市计划安置军队转业干部和自主择业军队转业干部工作的政策规定，制定安置和培训计划并组织实施；负责全市自主择业军队转业干部的管理和服务工作；（九）综合管理全市引进国（境）外智力工作；编制引进国（境）外智力工作的发展规划和计划；拟定全市引进国（境）外智力工作的政策并组织实施；综合管理全市经济技术管理领域国外专家工作；负责国家、省重点引智项目的申报、实施和管理工作；负责全市非教育系统公派出国留学和留学人员的引进及有关科研资助经费的申报、管理工作；制定全市机关及企业、事业单位人员公派出国（境）培训、进修、研修工作规划、计划并组织实施；（十）协调指导全市有关人事人才的国际交流与合作，承办与国外政府间有关人事人才工作协定（合作）项目的实施工作；（十一）拟定市政府机关目标责任制工作的政策、规定并组织实施指导；负责目标责任制工作的综合协调、信息交流等工作。