龙源技术为什么压价?2021龙源技术上半年业绩?股票龙源技术300105公司?

2024-05-17 23:42

1. 龙源技术为什么压价?2021龙源技术上半年业绩?股票龙源技术300105公司?

火电是一种新能源发电方式,近年来我们国家电力供应的逐渐宽松以及国家对节能降耗的高度重视,火力发电行业也得到良好的发展。
那火电设备行业的龙头企业--龙源技术到底好不好?下面我们来分析分析!在开始分析龙源技术前,这份火电设备行业龙头股名单可供各位参考,点开就能领取:火电设备行业龙头股一览表
 
一、从公司角度来看
公司介绍:烟台龙源电力技术股份有限公司是隶属于中国国电集团公司的国家高新技术企业。
公司成立于1998年,主要从事火力发电节能环保领域的技术研发、设备制造、安装调试等业务。其技术水平和业务规模均处于行业领先地位。
接下来我们就来研究一下公司的长处所在:
亮点一:研发实力优势
公司,它属于"国家火炬计划重点高新技术企业"之一,先后被冠以"国家级企业技术中心"、"山东省煤粉燃烧工程技术研究中心"的称号,具有"国家能源等离子体煤粉燃烧技术重点实验室"、"山东省煤粉燃烧技术工程实验室"。
目前公司的研发团队里边包含多位电力节能环保专家和一批博士、硕士。截止2015年12月末的统计,公司对于授权专利的拥有数量已经高达232项。
亮点二:市场营销优势
公司已在13个城市设立分公司,在国内建立了较为完善的市场营销及售后服务网络,可及时掌握用户需求,继而使公司的新产品快速的运用到示范项目中去,在当地形成的辐射效应还蛮不错的。
	亮点三:新技术产业化优势
公司在国内好几个电厂都分别开办了产品中试基地,可以加快推进新技术的产业化进程。
出于文章的限制,剩下的龙源技术的深度报告和风险提示,我都为大家整理好了,感兴趣就快来看看:【深度研报】龙源技术点评,建议收藏!
 
二、从行业角度来看
近几年,国家始终在出台一些新的节能减排政策和法规,为进一步表明国家现在发展节能环保产业的决心。
此外,国家对煤电领域实施超低排放和节能改造的决心、对燃煤电厂的降煤耗的严格要求及对生态文明建设的迫切需求,为火电节能环保产业良性发展打下坚实基础。
总结:由于国家强化产业扶持以及环境保护力度的不断加大,节能环保产业将迎来新的发展机遇和发展前景。
在这样的背景下,龙源技术发展潜力进一步激发,想要扩大发展规模指日可待。
鉴于文章内容并不是实时更新的,要是想要对龙源技术的行情有更直观的了解,点点链接就可以了,你就不用自己诊股了,会有专业投顾帮你诊股,看一下龙源技术它的价值到底是估小了还是估大了:【免费】测一测龙源技术现在是高估还是低估

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龙源技术为什么压价?2021龙源技术上半年业绩?股票龙源技术300105公司?

2. 龙源技术股价目标位?300105龙源技术股年报?龙源技术分红2021?

火电是一种新能源发电方式,这些年一直伴随着中国电力供应一步步的松弛以及国家对节能降耗的关心,火力发电行业也持续迅猛发展。
那火电设备行业的龙头企业--龙源技术表现如何?看完下文你们就懂了!正式开始说龙源技术前,我们先一同来看看这份火电设备行业龙头股名单,打开就可以领取:火电设备行业龙头股一览表
 
一、从公司角度来看
公司介绍:烟台龙源电力技术股份有限公司是隶属于中国国电集团公司的国家高新技术企业。
公司成立于1998年,主要从事火力发电节能环保领域的技术研发、设备制造、安装调试等业务。其技术水平和业务规模均处于行业领先地位。
接下来就来说一下公司的优势在哪里:
亮点一:研发实力优势
公司是"国家火炬计划重心高新技术企业",先后获得了"国家级企业技术中心"、"山东省煤粉燃烧工程技术研究中心"的荣誉称号,旗下兼备国家能源等离子体煤粉燃烧技术重点实验室"、"山东省煤粉燃烧技术工程实验室"。
就现在的公司里边有一支由多位电力节能环保行业的专家及一批博士、硕士组成的高研发优秀团队。根据2015年12月31日的数据显示,公司拥有授权专利232项。
亮点二:市场营销优势
公司的分公司已经遍布了13个城市,其还在全国范围中建立了完善的市场营销和服务网络,可以实时的了解掌握到用户的需求,将公司的新产品迅速的投放到示范项目中去,在当地存在挺好的辐射效应。
	亮点三:新技术产业化优势
公司在国内好几个电厂设立了产品中试基地,可以加快推进新技术的产业化进程。
由于篇幅受限,更多关于龙源技术的深度报告和风险提示,我都为大家整理好了,感兴趣就快来看看:【深度研报】龙源技术点评,建议收藏!
 
二、从行业角度来看
近几年,国家始终在出台一些新的节能减排政策和法规,为进一步表明国家现在发展节能环保产业的决心。
此外,国家对煤电领域实施超低排放和节能改造的决心、对燃煤电厂的降煤耗的严格要求及对生态文明建设的迫切需求,为火电节能环保产业良性发展奠定了基础。
总结:随着国家强化产业扶持以及环境保护力度的不断加大,节能环保产业的发展空间将会不断扩大,迎来较大的市场增量。
在这些力量的协助下。龙源技术有很大希望能进入下一个繁荣的时代。
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3. 紫光国微的今后走势?紫光国微股票宏观形势分析?002049紫光国微最近消息?

近来,科技板块佳绩连连,相关个股的飞速上涨,市场上的投资者也将目光投向了科技板块。今天我们就来好好探讨下科技板块中细分行业,特种集成电路行业的龙头公司——紫光国微。
在开始分析紫光国微前,给大家分享我排好名次的特种集成电路行业龙头股名单,点击即可知道详情: 宝藏资料:特种集成电路行业龙头股一览表
 一、从公司角度来看
公司介绍:紫光国微是国内特种集成电路强者,主营集成电路芯片设计与销售,压电石英晶体元器件的开发、生产与销售,LED蓝宝石衬底材料生产和销售。此公司生产的产品主要有SIM卡芯片、银行IC卡芯片、存储器、总线器件等。
分析完了紫光国微的公司概况,下面就带着大家熟悉一下紫光国微公司的长处,是否值得我们投资?
亮点一:拥有创新技术以及众多的知识产权
公司已经了解了很多创新技术,同时单片及组件总线产品的设计、验证和测试平台也已成功搭建,并把现场可编程技术和系统集成芯片联结,现在已经成功研制了现场可编程功能的高性能系统集成产品;在多年的开发实践之下,公司在集成电路的设计和产业化方面有相当多的经验,在智能安全芯片、特种集成电路等核心产品领域,人才和知识产权优势超越业内,有多项发明专利,使产品核心竞争力的提升有了坚韧的基础。
	亮点二:突出的市场渠道与品牌优势
公司积累的客户资源是相当雄厚的,同全球各大行业客户都建立了紧密的合作,产品销往全球市场。并且与智慧连接、智慧金融等领域厂商进一步展开战略合作,芯片生态系统不断发展壮大,品牌知名度和影响力一直在提高。 以后,公司会不断密切跟踪着市场需求,把物联网、工业互联网、汽车电子以及数字货币等领域快速进展的机会抓住,表现技术、人才方面的特点,支持差异化的产品与服务,同时主动大力扩展产业链的上下游市场,在获得资本市场力量帮助的情况下,达成了公司战略发展的目标,在行业内不断地前进,并且做的越来越大。
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一、从行业角度来看
科技板块具备很强的成长性,是一条景气度十足的赛道。科技板块可以行业细分,作为其一个细分领域,特种集成电路广泛地应用在现代军事武器中,我国特种集成电路产业发展是在美国的科技封锁、我国的政策支持以及国防信息化的需求牵引的背景下获得发展的。因为资质、技术、市场等都属于该行业的多重壁垒,竞争格局相对来说比较稳固;并且智能芯片下游需求确实比较旺盛,并且国产替代的可能性也非常大,行业依然有充足的发展空间。紫光国微子靠着其专业的技术、丰富的产品线、广泛的市场布局,有希望在国产化的大背景下,使市场优势地位更加稳固,可以率先获得行业发展所带来的红利。
从全方位来讲。紫光国威这家企业,我认为已经是特种集成电路行业里的龙头企业,有望在行业变革之际,乘时代春风,迎来高速发展。但文章还是会有一定的滞后性,如果想更准确地知道紫光国微未来行情,可以点击这个链接,就会有专业的投顾帮助你诊股,可以看得出紫光国微现在行情是不是属于一个买入或卖出的好时机了:【免费】测一测紫光国微还有机会吗?
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4. 亿纬锂能的今后走势?亿纬锂能股票宏观形势分析?300014亿纬锂能最近消息?

近来锂电板块表现出色,有关联的个股涨幅不小,市场上的投资者也把众多目光投向了锂电板块。接下来我们就来好好聊聊这个锂电行业中的龙头公司--亿纬锂能。
在此之前,先浏览一下这份锂电行业龙头股名单,戳下方链接即可领取:宝藏资料:锂电行业龙头股一览表

一、从公司角度来看
公司介绍:亿纬锂能是一家以锂电池创新发展、多领域布局为发展战略的新型锂电能源企业,是锂原+消费+动力电池的多元化、差异化锂电龙头公司,主要经营范围是消费电池(包括锂原电池、小型锂离子电池)和动力电池(包括新能源汽车电池及其电池系统、储能电池)的研发、生产和销售。
科普了亿纬锂能的公司情况后,接下来说一下亿纬锂能公司有哪些优点,投资的话靠谱吗?
亮点一:在技术研发、品质品牌、生产规模、团队管理等方面的优势突出
公司坚定以科技创新来作为企业核心竞争力,高度重视对产品的研发投入和自身研发综合实力的提升,并且针对行业发展的走向,然后形成新产品的研发和做好技术储备工作。对锂电池主营业务的研发投入不断在加强,此外,很快响应了下游需求,形成了企业技术开发体系,这种体系能够适应市场竞争和企业的发展需要,而且很多产品已经有独立的专利权。公司因为有了多年沉淀的技术,产品质量,以及良好的服务,成为市场上知名的电池供应商。
而且,公司一直保持锂原电池业务的稳健增长,并且在品牌声誉方面做的比较好,而且经过不懈努力,在动力电池领域做的比较突出,获得了国际认可,在行业里有口皆碑。除此以外,还在锂原电池、小型锂离子电池以及动力电池等产品上实现了规模化和专业化生产,拥有的产业体系很完满。全面塑造新时期企业中高层管理人员职业化素养,打造一支国际化、职业化的优秀经理人队伍,从而提升经营业绩。形成了公司独特的人才管理体系。
亮点二:多元发展、齐头并进,助力企业腾飞
公司坚持多元化经营,一步一步的挖掘发展的增长点。豆式电池是公司很久之前就规划研发的项目了,而且早已进入三星、小米等供应链,扣式电池有望突破专利封锁,利用产量扩大和加速发展两个措施来满足TWS需求放量。亿纬锂能还投资了电子烟龙头公司——思摩尔国际、供应雾化设备电池,享受协同效应。思摩尔国际也给亿纬锂能带来了不少效益,此外,公司调整战略,将圆柱电池转向电动工具等消费市场,已在小牛、TTI、百得、博世等供应链里;电动工具及两轮车的崛起的助益,圆柱电池市场需求旺盛,公司对于业绩提升的预期还是很高的。
因为整篇文章不能过长,有篇幅限制,有关亿纬锂能的深度报告和风险提示,都在下方的研报当中了,快点看一看吧:【深度研报】亿纬锂能点评,建议收藏!
二、从行业角度来看
在"碳中和"、能源转变的趋势下,新能源的发展越来越符合时代趋势。同时,新能源汽车的发展受到政府的扶持。作为新能源汽车的动力心脏,锂电行业正在持续发展,具有长期发展的条件。加之市场结构不断演变成垄断竞争市场,行业格局得以不断改进,集中度迅速增强,亿纬锂能的产品价格也在稳步提升。身为锂电行业的领军企业,未来,亿纬锂能将最先获得行业发展红利。
整体来说,我认为亿纬锂能作为锂电行业的佼佼者,有望在行业改革的推动下,迎来高速发展。但是文章的时效性有一定滞后,如果想更加细致地了解亿纬锂能未来行情,直接点击链接,有专业的投资顾问来帮你判断这个股票好不好,解析当下的行情亿纬锂能是否值得买入或卖出:【免费】测一测亿纬锂能还有机会吗?
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5. 恒逸石化的今后走势?恒逸石化股票宏观形势分析?000703恒逸石化最近消息?

前几日,国家发展改革委、生态环境部印发了"十四五"塑料污染治理行动方案,可降解塑料概念利好,因此价格迅速上涨,恒逸石化作为这个概念股,这只股票大家觉得怎么样呢,投资后会不会令人失望,我立马就来分析看看。正式讲述恒逸石化之前,我整理好的化工合成材料行业龙头股名单分享给大家,点击此链接便能了解:宝藏资料!化工合成材料行业龙头股一栏表

一、从公司角度来看
公司介绍:恒逸石化股份有限公司是全球领先的精对苯二甲酸(PTA)和聚酯纤维制造商。恒逸石化的主营业务为各类化工品、油品、化纤产品的研发、生产和销售。该公司的主要产品包括汽油、精对苯二甲酸(PTA)、涤纶预取向丝(POY)、涤纶加弹丝(DTY)等,公司产品广泛用于满足国计民生的刚性需求。
简单介绍恒逸石化后,下面我们来分析一下恒逸石化的闪光点看看该股到底值不值得大家投资。
亮点一:文莱一期项目炼化投产,二期加速推进
文莱PMB一期800万吨炼化项目2019年11月建成投产,打通炼化-化纤全产业链,目前,公司正全力推进文莱炼化二期项目建设,文莱二期项目建成后将有助于公司进一步降低生产成本,稳定原料供应,优化产品结构和强化上游产能基础,在发挥一体化协同运营作用的时候,最大程度地提升公司的业务结构。附加地处东南亚成品油主要市场地的地理环境优势,公司整理盈利能力有一定的机会得到持续提高。
亮点二:全球化纤行业龙头,炼化-化纤上下游均衡发展。
恒逸石化在全球化纤行业中一直处于领先地位,随着着海南逸盛PTA项目在2015年投产,恒逸石化坐上了国内最大的PTA生产企业的位置;2017-2018年该公司先后收购龙腾、明辉等厂家聚酯产能,使得公司聚酯规模在业内排行前列,文莱炼油一期项目在2019年11月全部建好并且投入使用,此刻恒逸石化的全产业链布局实现了,实现了上下游均衡一体化发展。因为篇幅有限,想更加深入了解关于恒逸石化的深度报告和风险提示的知识,我将所有的内容整理在下面这篇研报当中,快来看看吧:【深度研报】恒逸石化点评,建议收藏!

二、从行业角度看
从需求这方面来讲,我国以及全球纺织行业生产都会持续安稳恢复上涨的趋势。我国纺织服装出口会接着保持增长的态势,国内消费市场也仍将持续回升,这将极大地促使化纤行业快速发展。
由行业新增产能来观察,在2021这一年依然是聚酯涤纶产能化纤行业的集中投产期,产能之间的矛盾会阶段性显露,需求的增长能否有效消化产能的增长还要留意一段时间。化纤龙头企业里有很多新增产能,使得龙头企业规模化成本得到更加大的优势。
长远来看,"创新、安全、环保"将会成为行业关注的关键内容。在环保方面,国家提出"碳排放在2030年前达到峰值,努力争取使"碳中和"的目标在2060年前实现,将会继续推动和加快化纤行业的绿色转型与升级。
{总的来说,恒逸石化-17}竞争优势很突出,未来能够不断稳定发展。但是文章内容可能存在一定的延迟,如果想对恒逸石化的未来行情有更深入的了解,直接点击链接,有专业的投顾帮你诊股,来看看对恒逸石化估值是高估还是低估:【免费】测一测恒逸石化现在是高估还是低估?

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恒逸石化的今后走势?恒逸石化股票宏观形势分析?000703恒逸石化最近消息?

6. 山水比德的今后走势?山水比德股票宏观形势分析?300844山水比德最近消息?

山水比德拥有着园林工程行业内比较崇高的地位和风评,在行业内知名度也非常高。今天我们就来好好聊下军用园林工程行业的龙头公司——山水比德,一起来看看它适不适合投资。
开始前,先为大家奉上这份园林工程行业龙头股名单,点击就可以领取:宝藏资料:园林工程行业龙头股一览表
一、从公司角度来看
2007年,山水比德成立,是一家综合型景观设计机构,创新是它的驱动力。在合作方面山水比德与中国TOP30地产集团达成了深入的合作关系,尤其是在城市环境解决方案方面,它们的合作能够起到关键性作用。
山水比德不断为中国城乡发展与生态文明建构奔走着,希望直接可以成为具有世界影响力的景观机构。在系统化景观服务的行业里也算是经验老道,山水比德获得"国家风景园林工程设计专项甲级"的资质,拥有"全国十佳园林设计企业"、"中国建筑规划设计最佳创意品牌机构"的美称。
山水比德连续3年蝉联时代楼盘中国地产景观设计竞争力冠军,名列ARCHINA行业新媒体影响力的全国榜首。
大家清楚了山水比德的公司情况之后,接下来我们一起分析一下山水比德的长处,我们来研究看看适不适合投资呢?
亮点一:品牌优势
山水比德已经建立起了在地产景观设计领域的自身品牌,在业内树立了良好的口碑和品牌形象,在行业里获得了数次的奖项和荣誉。
山水比德负责设计的观景的项目就是广州大一山庄项目,7年里不间断地获得中国房地产联合会颁发的"中国十大豪宅"荣誉称号;“龙湖高碑店·列车新城”获得国际风景园林师联合会颁发的“IFLA国际大奖”荣誉等。
	亮点二:创新优势
"新山水"方法论是山水比德在业内首先提出来的,扎根在我国最自然的精神以及现在的文化价值,按照现代生活的习惯,我们可以依靠新思想、新手法、新技术、新工艺、新材料等,对景观进行创新,去构建更加具有诗意的空间。将山水的格局规划到城市当中,把城市和自然很好的融合在了一起,一直在追求创新的极致美,一直在实践中不断地摸索,不断地创新,提高公司知名度和行业地位。
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二、从行业角度来看
随着我国新型城镇化的进程不断加快、房地产开发规模的扩大和一直发生环境问题等,从而导致我国社会对生态宜居环境的需求被催生,景观设计行业在我国的发展越来越好,市场规模也在增大,到2025年可能会冲破4000亿元。
山水比德业务在全国各地都有,目前签约项目已涵盖粤港澳大湾区和雄安新区,可以仰仗粤港澳战略区位的优势,重点发展区域是湾区,探索华南、开发西南,有着显著的地域优势。
根据在山水比德融资融券中的相关信息来看,2021年8月26日融资净买入90.6万元;融资余额1928.17万元,跟前一日相比增加4.93%,各项经营数据持续向好发展。
山水比德作为国内景观设计领域的顶尖和标杆性企业,在未来有希望紧紧的抓住市场可以发展的机会,进一步拓展设计业务的全国布局。
总的来说,山水比德的发展前景很大,还是值得去拥有的。
文章解释可能有些延后,若是想了解更多关于山水比德未来行情,可以戳这个链接,就会有专业的投顾帮你诊股,看下山水比德估值究竟如何,是高估还是低估:【免费】测一测山水比德现在是高估还是低估?
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7. 生态环保龙头股有哪些?


生态环保龙头股有哪些?

8. 300105龙源技术,的基金面,资金流向谁知道啊?????

摘 要:“小金库”可谓我国财政财务管理中的一个顽疾。虽然我国政府曾多次对私设“小金库”行为进行清理,并对一批问题严重的责任人给予了党政纪律处分,对严重触犯刑律的依法进行了惩处。但“小金库”问题非但没有得到有效的遏制,反而愈演愈烈。“小金库”对我国经济和政治的发展都产生了巨大的危害。从法律的角度看,我国法律对“小金库”的约束力都存在明显不足,亟需完善法律以进行规制。 

  关键词:小金;定性;特点;法律规制 

  中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2011)-03-0062-02 

  一、小金库的法律定性 

  依据《财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”的具体规定》,所谓小金库是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留单位收入和应上缴收入,且未列入本单位财务部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金。 

  小金库有四个构成要件: 

  (一)主体:是有资金支配权的国家部门和国有性质企事业单位及其负责人。“小金库”资金属部门单位的资金,这就决定了“小金库”存在的前提是部门单位有资金所有权和支配权。鉴于此,资金所有权和支配权不属于部门单位的,就不应定为“小金库”。 

  (二)客体:是国家和单位收入,既包括单位的合法收入也包括单位的违法收入。现实生活中,“小金库”资金大多来源于违法收入,有的来自隐瞒的收入,有的由虚列成本费用或支出后转移而来,也有的是截留的专项资金。 

  (三)主观方面:私设“小金库”的单位或责任人主观方面通常都是直接故意。行为人一般都无视财经纪律,明知“私设小金库”违法违纪,却还是想方设法地改变资金属性,将其变为行为人可控制的财产,游离于国家财政监管体制之外。 

  (四)客观方面:违反国家财经法规的规定,侵占、截留单位收入和应上缴收入,采取作弊手段不入账,形成私存私放的各项资金。 

  二、小金库的特点 

  (一)存在的普遍性。审计中发现的“小金库”,行政机关有,事业单位有,企业单位有,各类团体、临时机构也有。不少单位是“两本帐”、“多本帐”,有的在经营中采取收入不入帐,有的截留挪用各种应上缴经费;有的编大计划、造假预算,编假合同,在预算执行过程中虚列支出,虚假冒领,把报回来的预算经费打入“小金库”,化大公为小公,甚至化公为私等等。 

  (二)存在形式隐蔽。即“小金库”是隐匿于部门单位财务会计账外的资金。私存私放、收支不明确反、逃避职能部门正常监督是“小金库”的突出表现形式。就此,是否在账外核算,或是否逃避了正常的监督,便成为认定“小金库”与否的关键标志。即凡未纳入部门单位财务会计账内,或未纳入预算管理,私存私放的各项资金,就应定为“小金库”。 

  (三)资金来源渠道违规。即“小金库”资金主要由单位实施作弊手段聚集而来。这和“小金库”存在形式的隐蔽性相辅相成,遥相呼应。因为符合财务会计制度的资金收支就没有必要隐蔽,而隐蔽又为违规开了方便之门。也就是说,“小金库”之所以被认定为违纪违法行为,不仅表现为存在形式的隐蔽和开支上的随意,还在于它偏离了国家和部门单位资金正常的列账渠道从而改变了这部分资金的本来面目。 

  (四)资金用途违规。根据上述分析,无论从我国目前规章制度对“小金库”的定义,还是学界现存的各种观点来看,大家对于“小金库”通常都是用于一些违法违规,无法在财务帐中公开反映的支出的认识是一致的。 

  三、小金库的危害 

  (一)扰乱国民经济运行的正常秩序。“小金库”逃避国家宏观经济调控和监督,各种会计、统计信息失真、各种消费开支不反映、大量的资金脱离基本账户、公款私存、个人灰色收入增加, 造成国家宏观经济调控政策失效或不能发挥应有的效能。逃避税收,诱发经济犯罪。私设“小金库”为了用于财务制度所不允许的开支,如国家规定工资及薪金超出核定金额应按比例缴纳个人所得税,以小金库超标准发放奖金、福利,偷逃了个税;企业截留的经营收入,单位的出租资产收益等逃避了多种税收。 

  (二)致使国有资产流失,扰乱经济秩序。小金库使得资金游离于财务核算体系之外,为滥发奖金、补贴,请客送礼、招待应酬、报销个人费用和职务消费开辟了通道,助长了奢侈之风,损害整体利益,扰乱正常财经秩序,造成国有资产的流失,妨碍经济社会健康发展,影响社会和谐稳定。 

  (三)滋生浪费和腐败。“小金库”资金深藏不露,具有隐蔽性,不受监督和制约,于是很容易用它大搞不正之风,将国家的钱转换成联络感情、拢络人心、捞取“政治前途”的筹码。败坏了党风和社会风气。 

  (四)损害党和政府的整体形象,损害干群关系。“小金库”主要存在于机关事业单位,一些单位领导利用小金库大肆挥霍资金,损害了领导干部形象,在群众中造成恶劣影响,同样也严重损害了干群关系,使群众对加强党风廉政建设丧失信心。 

  四、小金库的成因 

  (一)利益驱使。“小金库”与部门利益、小团体利益甚至个人私利联系在一起,一些单位的领导为了本单位、小团体或个人的私利,无视国家财经纪律和财务法规,授意财务人员设立“小金库”,列支一些不合理开支,造成领导带头违规违纪,有章不循,有法不依。 

  (二)社会监管乏力成为小金库滋长的温床。社会监管乏力指小金库比较隐蔽,难以监管以及群众有顾虑不愿举报。如果要举报,必须有详细的证据,取证之难可想而知。如果有能力窥见小金库全貌的,多是既得利益享受者,他们轻易不会举报。还有个非常重要的因素是领导默许用小金库来办事。并善于“发挥”,设账外账,搞小金库。 

  (三)单位内部控制制度不健全,会计监督职能弱化。健全的内部控制制度可以保证业务活动按照适当的授权进行,保证单位资产的安全和完整,防止,纠正错误,保证会计资料的真实、合法、完整。但目前我国许多单位内部控制制度形同虚设,单位内部难以起到监督制约的作用,这也就为“小金库”的产生提供了条件。 

  (四)对私设“小金库”的法律制裁缺乏惩戒性。从目前的立法与司法实践来看,国家对于私设“小金库”的处罚还仅仅是停留在行政处罚与经济处罚的层面上,对“小金库”涉及的刑法问题认识不足,对责任人的追究只是对其行政责任进行追究,这就导致私设“小金库”的处罚力度过轻,难以达到惩戒的目的。 

  五、治理小金库的措施 

  (一)完善《会计法》 

  应在《会计法》中对“小金库”予以明确的法律定性、法律制裁。目前我国有关“小金库”的规定主要散布于一些行政规章制度中,对于私设“小金库”的法律规定几乎不存在,这显然不利于司法机关对私设“小金库”法律责任的追究。目前对于“小金库”的定性依据国务院办公厅转发的《转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”意见的通知》,对于私设“小金库”行为的处罚则主要依据《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定或者《审计法实施条例》第52、53条的规定。除此之外,在我国立法中再没有见到上位阶的规章、法规的界定,更没有相应的法律对“小金库”的规定。目前我国对私设“小金库”的规定,还只是停留在行政规章的层面上,并未在法律中做出明确的原则。应当将目前在国务院办公厅《转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”意见的通知》、《财政违法行为处罚处分条例》、《审计法实施条例》中的相关规定加以总结,将其在《会计法》中做出系统的完整的规定,使其法规化,提高“小金库”问题的法律效力,为处理私设“小金库”的司法程序提供明确、具体法律依据。 
(二)细化规则,使惩罚措施具有可操作性,强化威慑力 

  针对“小金库”屡禁不止的问题,2004年颁布的《财政违法行为处罚处分条例》较1987年国务院颁布的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》增加了设立“小金库”的法律责任,按《条例》的规定予以相应的处理,涉及犯罪的,还应依法追究刑事责任。但对于如何追究刑事责任并未做出规定,使得其在司法实践中可操作性差。 

  首先,法律应根据“小金库”资金来源与流向,规定其触犯刑律应当承担的罪。“小金库”资金的支出主要被用于请客送礼、旅游、发放奖金等违反财经法纪的支出,其流向多种多样。对于一个单位的“小金库”资金流向而言,它既有可能存在为单位利益而支,也有可能被某些人中饱私囊。因此这就要求应该尽量细化“小金库”的支出,从而根据支出的不同情况,准确确定其应承担的罪名。因此,在法律中应当区分资金的来源与使用情况,对私设“小金库”行为进行详细分析后,再最终确定其应当承担的不同罪名。 

  其次,立法机构应当在法律中明确规定,私设“小金库”犯罪主要包括自然人主体的犯罪和单位主体的犯罪。对于构成自然人犯罪的,规定其应当以贪污罪追究其法律责任。而对于单位犯罪的行为,应进一步区分“小金库”资金来源与使用情况,规定其具体应承担罪名。 

  (三)完善《审计法》,健全审计方式,加强对小金库的监督 

  审计法中应该明确对小金库的审计监督方式,使私自设立小金库的行为无所遁形。就“小金库”而言,审计程序可以分为事前、事中和突然审计三种程序。 

  1、事前审计 

  对被审计单位业务情况进行全面了解。首先,了解被审计单位的外部环境,主要有市场环境、政策环境、行业情况等,其次,了解其内部情况。收集大量的原始证据,除通常审计取证的财务资料外,还包括相往来函件、会议记录,通过对这些证据的分析认定,为追究相关人员的责任打好基础;了解单位生产情况、产品结构、收入结构、资金来源、投资情况、内部管理、核算方式、业务流程。充分利用以前审计的成果,了解被审单位存在的问题和行业普遍存在的问题。 

  2、事中审计 

  (1)评价被审单位内部控制制度。以评价内控制度为基础开展审计,是现代审计的重要特征。健全的内部控制制度可以保证业务活动、对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权进行,有效的预防财务舞弊。因此通过内控制度评审,可以发现被审单位管理上的薄弱环节,从而找到“小金库”审计的切入点。 

  (2)分析性复核。分析性复核包括比率复核和比较复核两种。借鉴注册会计师审计的分析性复核程序,针对不同的单位类型选择一些重要的指标对其进行分析性复核,检查其指标是否都在正常区域范围内,从而为发现“小金库”提供线索。 

  3、突然审计 

  所谓“突然审计”就是事前不打招呼、不附条件、不定期的进行审计,充分利用突击盘库、账面查疑、银行查询、票样抽查、往来账目核对、档案调查等各种技术手段进行审计调查,结合被检查单位的基木情况、部门职责、行业特点、内部控制等进行综合分析,与有关人员进行座谈了解,做出系统性判断。 

  “小金库”问题严重破坏了我国正常的经济运行机制,干扰正常的财经秩序,侵害了国家、集体的利益,导致大量的经济犯罪,败坏了党纪政纪,损害了政府和党的形象。但对它的治理需要一个长期的过程,需要法律的进一步完善,需要更多人的努力才能实现 

  参考文献: 

  [1]董莲莲.“小金库”现象及其法律规制研究[M].中国政法大学硕士学位论文,2006. 

  [2]刘凤琴.小金库成因与治理[J].工作研究,2000,(1) . 

  [3]赵芝琴.“小金库”的成因与防治对策[J].会计与审计,2003,(2). 

  [4]福生.“小金库”的存在形式及检查对策[J].工作研究,2008,(2). 

  [5]于晓燕.小金库”检查的途径和方法[J].科技与管理,2010,(6). 

  [6]景春平.高校内部“小金库”的资金来源及治理对策[J].南通大学学报,2007. 

  [7]汤其军.“小金库”的成因及治理措施[J].会计实务,2006,(2). 

  [8]王克群.“小金库”治理的对策建议[J].红旗文摘,2009,(3). 

  [9]陈舒琦.追查“小金库”八方法[M].财会信报,2005.
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