辽宁省科学技术奖励办法

1. 辽宁省科学技术奖励办法

第一章　总则第一条　为了奖励在我省科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业进步，促进经济发展，根据《国家科学技术奖励条例》，结合我省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于省政府科学技术奖（以下简称科学技术奖）的推荐、评审、授予等各项活动。第三条　科学技术奖的推荐、评审和授予，遵循公开、公正、公平原则。第四条　省科学技术行政部门负责科学技术奖评审的组织工作。第五条　科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的公民和组织。
　　科学技术奖授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。第二章　奖项设置第六条　省政府设立下列科学技术奖：
　　（一）科学技术功勋奖；
　　（二）自然科学奖；
　　（三）技术发明奖；
　　（四）科学技术进步奖；
　　（五）国际科学技术合作奖。第七条　科学技术功勋奖授予下列科学技术工作者：
　　（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有突出建树的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。第八条　自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民。
　　前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发现或者阐明；
　　（二）具有重大科学价值；
　　（三）得到国内外自然科学界公认。第九条　技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民。
　　前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明或者公开；
　　（二）具有先进性和创造性；
　　（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。第十条　科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
　　（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
　　（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设，保障国家安全，做出重大科学技术贡献的；
　　（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进或者国内领先水平的；
　　前款第（四）项重大工程类项目的科学技术进步奖仅授予组织。第十一条　国际科学技术合作奖授予对我省科学技术事业做出突出贡献的下列外国人或者外国组织：
　　（一）同我省的中国公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
　　（二）向我省的中国公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
　　（三）为促进我省的国际科学技术交流与合作，做出突出贡献的。第十二条　科学技术功勋奖、国际科学技术合作奖不分等级。科学技术功勋奖每次授予人数不超过10名，国际科学技术合作奖每次授予数额不限。
　　自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖各分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级。每年奖励项目总数不超过300项。第十三条　省政府所属各部门不再设立科学技术奖。
　　社会力量设立面向社会的科学技术奖，应在省科学技术行政部门办理登记手续。具体办法按照国家有关规定执行。
　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。第三章　评审机构第十四条　省政府设立科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），负责科学技术奖评审的宏观管理和指导工作。其主要职责是：
　　（一）聘请有关专家、学者组成科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会）；
　　（二）审定评审委员会的认定结论；
　　（三）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
　　（四）研究、解决科学技术奖评审工作中出现的其他重大问题。
　　科学技术奖励工作办公室（以下简称奖励办公室）负责日常工作。第十五条　奖励委员会设委员11人，其中包括主任委员、副主任委员以及秘书长各1人。
　　奖励委员会委员实行聘任制，由省政府聘任，每届任期3年。

2. 辽宁省科学技术奖励办法(2013修正)

第一章　总　则第一条　为了奖励在我省科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业进步，促进经济发展，根据《国家科学技术奖励条例》，结合我省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于省政府科学技术奖（以下简称科学技术奖）的推荐、评审、授予等各项活动。第三条　科学技术奖的推荐、评审和授予，遵循公开、公正、公平原则。第四条　省科学技术行政部门负责科学技术奖评审的组织工作。第五条　科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的公民和组织。
　　科学技术奖授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。第二章　奖项设置第六条　省政府设立下列科学技术奖：
　　（一）科学技术功勋奖；
　　（二）自然科学奖；
　　（三）技术发明奖；
　　（四）科学技术进步奖；
　　（五）国际科学技术合作奖。第七条　科学技术功勋奖授予下列科学技术工作者：
　　（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有突出建树的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。第八条　自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民。
　　前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发现或者阐明；
　　（二）具有重大科学价值；
　　（三）得到国内外自然科学界公认。第九条　技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民。
　　前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明或者公开；
　　（二）具有先进性和创造性；
　　（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。第十条　科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
　　（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
　　（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设，保障国家安全，做出重大科学技术贡献的；
　　（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进或者国内领先水平的。
　　前款第（四）项重大工程类项目的科学技术进步奖仅授予组织。第十一条　国际科学技术合作奖授予对我省科学技术事业做出突出贡献的下列外国人或者外国组织：
　　（一）同我省的中国公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
　　（二）向我省的中国公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
　　（三）为促进我省的国际科学技术交流与合作，做出突出贡献的。第十二条　科学技术功勋奖、国际科学技术合作奖不分等级。科学技术功勋奖每次授予人数不超过2名，国际科学技术合作奖每次授予数额不限。
　　自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖各分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每年奖励项目总数不超过300项。第十三条　省政府所属各部门不再设立科学技术奖。
　　社会力量设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。第三章　评审机构第十四条　省政府设立科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），负责科学技术奖评审的宏观管理和指导工作，其主要职责是：
　　（一）聘请有关专家、学者组成科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会）；
　　（二）审定评审委员会的认定结论；
　　（三）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
　　（四）研究、解决科学技术奖评审工作中出现的其他重大问题。
　　科学技术奖励工作办公室（以下简称奖励办公室）负责日常工作。第十五条　奖励委员会设委员11人，其中包括主任委员、副主任委员以及秘书长各1人。
　　奖励委员会委员实行聘任制，由省政府聘任，每届任期3年。第十六条　评审委员会依照本办法的规定，负责科学技术奖的评审工作。
　　根据评审工作需要，评审委员会可下设若干个专业评审组。各专业评审组负责本专业范围内的科学技术奖初评工作。

3. 辽宁省实施《中华人民共和国科学技术进步法》办法

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于我省境内的机关、团体、企业、事业单位及其他组织和公民。国家法律、法规另有规定的除外。第三条　根据科学技术进步和社会主义市场经济的需要，改革科学技术体制，鼓励科学探索和技术创新，保护知识产权，普及科学技术知识，提高全体公民的科学文化水平。第四条　在我省社会主义现代化建设中，充分发挥科学技术第一生产力的作用，坚持科教兴辽方针，优先发展科学技术。依靠科学技术进步振兴经济，应当以企业为主体，充分发挥研究开发机构和高等院校的作用，积极引进国外智力和先进技术。第五条　各级人民政府通过制定科学技术发展规划和政策，确定科学技术的重大项目，优化科学技术资源配置，保障科学技术进步与经济建设和社会发展相协调。第六条　各级科学技术行政部门，负责本行政区域内科学技术工作的宏观管理和统筹协调。其他有关行政部门依照规定的职责范围负责有关的科学技术进步工作。第二章　科学技术与经济建设和社会发展第七条　坚持经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展的方针，不断提高我省劳动生产率和经济效益。针对经济建设和社会发展中的关键问题，开展应用研究和技术开发，推广应用科学技术成果；发展高产、优质、高效农业；发展高新技术和采用高新技术改造传统产业，对原材料、资源和初级产品，进行深加工，使产品高级化。第八条　依靠科学技术进步振兴农村经济。加强农业科学技术研究开发和推广应用。重点是优良品种、种植养殖新技术、中低产田治理、节水农业、配方施肥、农艺农机配套、病虫害综合防治及农副产品的贮藏保鲜和精深加工等。
　　重视选育优良品种，保证全省主要农作物品种5年左右更换一次。第九条　支持研究开发机构、高等院校到农村建立科学试验示范推广基地，建立和发展农业现代化基地县、科学技术示范乡（镇）、示范村和示范户。第十条　加强农业技术推广服务。建立多种所有制形式的农业技术推广服务组织，为农业提供产前、产中和产后综合配套的社会化科学技术服务。第十一条　县、乡（镇）除办好农村各级职业学校外，应当逐步建立各种形式的农民文化技术培训场所，对农民加强农业技术培训。
　　对接受培训的农民，经技术考试和考核，成绩合格的，由县人民政府发给技术资格证书。对获得技术资格证书的农民，在技术承包、技术职务聘任等方面予以优先。第十二条　乡镇企业、区街企业和科技力量不足的中小企业，应当积极采取措施与研究开发机构、高等院校、大中型企业实行联合与协作，开发高附加值、高技术含量的产品，吸引科学技术工作者到企业工作，依靠科学技术进步促进生产发展。第十三条　企业内部应当逐步建立市场、科学研究、生产一体化的技术进步机制，使企业成为技术开发的主体。第十四条　鼓励企业与研究开发机构、高等院校联合与协作，形成科研生产联合体，增强研究开发、中间试验和工业性试验能力。
　　有条件的企业应当建立自已的研究开发机构。企业研究开发机构在完成本企业技术开发任务的前提下，可以面向社会开展有偿服务。第十五条　加快采用高新技术改造传统产业。省、市人民政府应当制定高新技术改造传统产业的有关政策，支持大专院校、研究开发机构与企业开展联合技术攻关。
　　企业应当采用高新技术改造传统产业的关键工艺、关键设备，节能降耗，不断提高产品技术含量和质量，增强市场竞争能力。第十六条　企业进行技术改造和从国外引进先进技术，必须经过专家论证，并作好引进后的消化吸收和创新工作。第十七条　企业应当重视提高职工的科学文化素质，加强职工技术培训，建立、完善培训制度。
　　支持开展群众性的技术革新、发明创造和合理化建议活动，对成绩突出的职工予以表奖。第十八条　各级人民政府应当选择对经济和社会发展有重大影响的科学技术成果，列入推广计划，并组织力量推广，尽快转化为现实生产能力。第十九条　发展、繁荣技术市场，推进科学技术成果商品化。支持中介、咨询、信息机构的发展，培养造就一批懂技术、会经营、善于开拓市场的技术经纪人队伍。

4. 辽宁省科学技术协会条例(2009修改)

第一条　为保障本省各级科学技术协会（以下简称科协）在政治、经济和社会生活中的地位，确定科协的权利和义务，规范科协的行为，发挥科协在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　科协是科学技术工作者的群众组织，是代表科学技术工作者的人民团体，是发展科学技术事业的重要社会力量。第三条　科协应坚持科学技术是第一生产力的思想，团结和动员科学技术工作者贯彻国家科学技术工作的基本方针，献身科教兴国的伟大事业，促进科学技术的繁荣发展、普及推广，促进科学技术与经济的结合，促进科学技术人才的成长和提高，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。第四条　科协应依法行使民主权利，反映科学技术工作者的意见和要求，维护科学技术工作者的合法权益，为科学技术工作者服务。第五条　科协应在科学技术工作者中大力弘扬爱国主义精神，倡导献身、创新、求实、协作的精神和坚持真理、诚实劳动、亲贤重才、密切合作的职业道德，在全社会弘扬“尊重知识、尊重人才”的风尚。第六条　科协应组织科学技术工作者通过各种途径和形式，发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，推动决策的科学化、民主化。第七条　科协应发挥所属学会、协会、研究会（以下简称学会）学科齐全和科学技术工作者人才集中的优势，开展国内、国际民间学术交流与科学技术合作，发展同国际科学技术组织和境内外学术团体及科学技术工作者的友好交往；与有关部门协同配合，共同开展继续教育和培训工作。第八条　科协应发挥科学技术普及工作主力军作用，组织科学技术工作者开展科学技术普及工作，参与科学技术普及发展规划与方针政策的制定。第九条　各级人民政府编制国民经济和社会发展计划，制定科学技术发展规划和政策，确定与实施重大建设项目，可以委托同级科协开展科学论证和决策咨询，并听取其提出的意见和建议。第十条　科协及所属学会可以接受国家机关或有关单位的委托，组织或推荐相关科学家、技术专家和学者承担或参与科学技术项目评估、成果鉴定、专业技术职务资格评审和自然灾害损失鉴定、技术标准制定与修改等事务。第十一条　科协对违反国家法律、法规，侵犯科学技术工作者合法权益的行为，有权建议行为发生单位或者有关部门认真处理。
　　科协可以派出代表对所属基层组织所在的企业、事业单位侵犯科学技术工作者合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。第十二条　省、市、县（含自治县、县级市、区，下同）科协应表彰奖励本团体所联系的科学技术工作者中的先进模范人物，并从中发现人才、举荐人才。第十三条　科协应坚持民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针，依照科协章程独立自主地开展工作，管理内部事务。第十四条　各级人民政府应重视和支持科协的工作，为科协发挥作用创造必要的条件；将学术交流、科学技术普及设施纳入当地基本建设和城市建设规划，并保障其发挥作用；对学术交流、科学技术普及类的报纸、期刊、图书、影视音像制品给予政策上的扶持。第十五条　省、市、县科协由所属学会和下一级科协组成。第十六条　各级科协委员会由本级科协代表大会民主选举产生，对所属同级学会实行领导；上级科协对下级科协实行业务指导。第十七条　学会办事机构所在单位应为学会开展工作提供必要的条件，并保持专兼职工作人员的相对稳定。第十八条　企业、事业单位和乡镇、街道的科协是科协的基层组织。
　　企业、事业单位和乡镇、街道应为其科协开展工作提供必要的条件，并保持人员队伍的相对稳定。第十九条　农村各类专业技术研究会、协会和农民技术协会，是农民自愿结合的开展科学技术普及活动的群众组织，县、乡镇科协应对其进行业务指导。第二十条　县及县以上科协具有社会团体法人资格。
　　各市、县应根据中国科协章程和本地区实际建立科协组织，并按有关规定设置相应的办事机构。第二十一条　各级人民政府对科协机关工作人员参照国家公务员制度实施管理，对科协所属事业单位按国家对事业单位的管理规定实施管理。第二十二条　科协基层组织和各级学会的专职工作人员，应当享受其所在单位同级同类工作人员的同等待遇。
　　科协、学会兼职工作人员的所在单位，应将其从事科协、学会工作的实绩视为本职工作的业绩。其行政职务晋升、专业技术职务评聘和工资福利、社会保险等待遇与其他工作人员同等对待。

5. 辽宁省科技创新条例

第一章　总则第一条　为了贯彻新发展理念，加快实施创新驱动发展战略，激发创新活力，建设高水平创新型省份，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事科技创新活动的，适用本条例。第三条　科技创新应当坚持深化科技体制机制改革，营造良好创新生态；坚持面向科学前沿，提升原始创新能力；坚持发挥市场对创新要素配置的导向作用，推动产业链、创新链、资金链深度融合；坚持发挥人才第一资源作用，充分调动各类创新主体积极性。第四条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强对科技创新工作的领导，科学编制科技创新规划，优化科技创新资源配置，加大科技创新投入力度，为各类创新主体提供良好环境。第五条　省、市、县人民政府科技行政部门负责本行政区域内科技创新工作的统筹协调、指导服务和监督管理。

　　发展改革、教育、工业和信息化、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、农业农村、商务、卫生健康、国有资产监督管理、地方金融监管、市场监督管理、知识产权等部门在各自职责范围内，负责科技创新相关工作。第二章　研究开发与技术创新第六条　建立稳定支持机制，推动高等院校、科研机构、企业以及科技人员面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，开展基础研究和应用基础研究。

　　省人民政府投入基础研究和应用基础研究的资金不低于本级财政科技专项资金百分之二十，市人民政府参照执行。第七条　发挥省自然科学基金的引导作用，鼓励企业事业单位通过与省自然科学基金建立联合基金等方式，为基础研究和应用基础研究提供支持。

　　扩大省自然科学基金计划等项目科研经费使用自主权，科技创新项目负责人根据有关规定自主安排经费支出、绩效支出、填报经费决算。第八条　支持企业及其他社会组织通过设立基金、捐赠等方式投入基础研究和应用基础研究。

　　企业用于资助基础研究和应用基础研究的捐赠支出，可以按照国家有关规定参照公益捐赠享受有关优惠待遇。第九条　强化企业创新主体地位，发挥企业家在技术创新中的重要作用，健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体，保护各类企业平等获取科技创新资源。第十条　支持企业牵头组建创新联合体，建立遵循契约精神、市场目标明确、利益共享、风险共担的实质性产学研联盟，在技术攻关、平台建设、成果转化、人才培育等方面形成创新合力。

　　省科技部门会同工业和信息化等部门推动实质性产学研联盟发展，对实质性产学研联盟建设及运行情况进行评估。评估结果良好的，按照有关规定给予建设及运行经费支持。第十一条　完善科技攻关项目的组织、形成机制和管理方式，推行“揭榜挂帅”机制，以产业发展和企业技术创新需求为导向，鼓励高等院校、科研机构、企业以及科研人员开展科技攻关，引导合作各方依法约定权利和义务。

　　省、市人民政府通过统筹财政科技专项等资金或者设立科技攻关财政科技专项资金，支持“揭榜挂帅”科技攻关项目。第十二条　鼓励企业与高等院校、科研机构、社会组织共建技术创新中心、工程研究中心、产业技术创新研究院、企业技术中心、制造业创新中心以及院士专家工作站、博士后创新实践基地、博士科研工作站等科技创新平台。对符合条件的，按照本条例第四十八条规定给予支持。第十三条　鼓励企业、高等院校、科研机构单独或者合作在境外建立研发机构、离岸创新中心和技术合作平台，利用全球科技创新资源，加强科技创新国际交流合作。

　　鼓励国际科技组织、跨国企业研发中心以及全球知名高校、科研机构和科技服务机构在本省落户或者设立分支机构。第十四条　支持科技型中小企业和高新技术企业创新发展，加强对雏鹰、瞪羚、独角兽企业的政策和资金支持，引育核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。

　　发挥大企业引领支撑作用，鼓励领军企业联合其他企业组建创新联合体，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。第十五条　企业开发新技术、新产品、新工艺或者从事核心技术、关键技术和公共技术研究的，按照有关规定享受研究开发费用税前加计扣除、科研仪器设备加速折旧、技术开发和转让税收减免等优惠待遇。

　　对享受研发费用税前加计扣除政策的科技型中小企业，省、市人民政府按照有关规定给予奖励性补助。

6. 辽宁省科学技术协会条例

第一条　为保障本省各级科学技术协会（以下简称科协）在政治、经济和社会生活中的地位，确定科协的权利和义务，规范科协的行为，发挥科协在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　科协是科学技术工作者的群众组织，是代表科学技术工作者的人民团体，是发展科学技术事业的重要社会力量。第三条　科协应坚持科学技术是第一生产力的思想，团结和动员科学技术工作者贯彻国家科学技术工作的基本方针，献身科教兴国的伟大事业，促进科学技术的繁荣发展、普及推广，促进科学技术与经济的结合，促进科学技术人才的成长和提高，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。第四条　科协应依法行使民主权利，反映科学技术工作者的意见和要求，维护科学技术工作者的合法权益，为科学技术工作者服务。第五条　科协应在科学技术工作者中大力弘扬爱国主义精神，倡导献身、创新、求实、协作的精神和坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作的职业道德，在全社会弘扬“尊重知识、尊重人才”的风尚。第六条　科协应组织科学技术工作者通过各种途径和形式，发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，推动决策的科学化、民主化。第七条　科协应发挥所属学会、协会、研究会（以下简称学会）学科齐全和科学技术工作者人才集中的优势，开展国内、国际民间学术交流与科学技术合作，发展同国际科学技术组织和境内外学术团体及科学技术工作者的友好交往；与有关部门协同配合，共同开展继续教育和培训工作。第八条　科协应参与发挥科学技术普及工作主力军作用，组织科学技术工作者开展科学技术普及工作，科学技术普及发展规划与方针政策的规定。第九条　各级人民政府编制国民经济和社会发展计划，制定科学技术发展规划和政策，确定与实施重大建设项目，可以委托同级科协开展科学论证和决策咨询，并听取其提出的意见和建议。第十条　科协及所属学会可以接受国家机关或有关单位的委托，组织或推荐相关科学家、技术专家和学者承担或参与科学技术项目评估、成果鉴定、专业技术职务资格评审和自然灾害损失鉴定、技术标准制定与修改等事务。第十一条　科协对违反国家法律、法规，侵犯科学技术工作者合法权益的行为，有权建议行为发生单位或者有关部门认真处理。
　　科协可以派出代表对所属基层组织所在的企业、事业单位侵犯科学技术工作者合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。第十二条　省、市、县（含自治县、县级市、区，下同）科协应表彰奖励本团体所联系的科学技术工作者中的先进模范人物，并从中发现人才、举荐人才。第十三条　科协应坚持民主办会的原则和“百花齐放、百家争鸣”的方针，依照科协章程独立自主地开展工作，管理内部事务。第十四条　各级人民政府应重视和支持科协的工作，为科协发挥作用创造必要的条件；将学术交流、科学技术普及设施纳入当地基本建设和城市建设规划，并保障其发挥作用；对学术交流、科学技术普及类的报纸、期刊、图书、影视音像制品给予政策上的扶持。第十五条　省、市、县科协由所属学会和下一级科协组成。第十六条　各级科协委员会由本级科协代表大会民主选举产生，对所属同级学会实行领导；上级科协对下级科协实行业务指导。第十七条　学会办事机构所在单位应为学会开展工作提供必要的条件，并保持专兼职工作人员的相对稳定。第十八条　企业、事业单位和乡镇、街道的科协是科协的基层组织。
　　企业、事业单位和乡镇、街道应为其科协开展工作提供必要的条件，并保持人员队伍的相对稳定。第十九条　农村各类专业技术研究会、协会和农民技术协会，是农民自愿结合的开展科学技术普及活动的群众组织，县、乡镇科协应对其进行业务指导。第二十条　县及县以上科协具有社会团体法人资格。
　　各市、县应根据中国科协章程和本地区实际建立科协组织，并按有关规定设置相应的办事机构。第二十一条　各级人民政府对科协机关工作人员参照国家公务员制度实施管理，对科协所属事业单位按国家对事业单位的管理规定实施管理。第二十二条　科协基层组织和各级学会的专职工作人员，应当享受其所在单位同级同类工作人员的同等待遇。
　　科协、学会兼职工作人员的所在单位，应将其从事科协、学会工作的实绩视为本职工作的业绩。其行政职务晋升、专业技术职务评聘和工资福利、社会保险等待遇与其他工作人员同等对待。

7. 辽宁省科学技术款管理暂行规定

第一条　为了合理有效地使用科技经费，加强科技经费的宏观管理，保证全省科学技术规划的实施，根据国务院《关于科学技术拨款管理的暂行规定》精神，特制定本规定。第二条　从一九八六年开始，按照科技经费拨款的增长高于当年财政经常性收入增长速度的原则，由省财政厅会同省计经委安排省财政支出的科技三项费用(中间试验、新产品试制、重大科研项目补助费，下同)，
　　由省财政厅安排科研事业费的拨款额度。其中，科技三项费用的增长速度，应在当年财政经常性收入增长百分比的基础上增加百分之三。第三条　列入省科技发展计划的重大科技项目的经费，按下列原则管理：
　　(一)省重大科技项目，由主持项目的管理部门逐步实行招标，并应保证所有投标单位的同等权利及项目指标达到省计划要求。
　　(二)省重大科技项目实行合同制。用于这些项目的科技三项费用或其它财政拨款，应根据项目的预测经济效益和偿还能力，分别实行有偿和无偿使用。凡经济效益好、有偿还能力的，应在合同中规定全部或部分偿还投资。承担单位是企业的，应在缴纳所得税前，用该项目投产后的新增利润归还；是科研单位的，用该项目实现的收入归还。没有偿还能力的，可在合同中规定免还。在执行过程中，出现不可抗拒的因素而丧失偿还能力的，经省科委会同主持项目的管理部门和银行审核批准，并报省计经委、省财政厅备案，可予以减免。
　　(三)省重大科技项目有偿使用的经费，由主持项目的管理部门委托银行监督使用，并负责按照合同的规定回收应该偿还的资金，交省科委作为省科技发展基金，财政部门不要冲抵按计划应拨的经费。第四条　省属自然科学研究单位的科研事业费，以一九八五年度调整预算数(扣除一次性拨款、不扣除因进行改革试点而减发的拨款)，加上因工资改革按规定由财政负担的经费为基数，连同增长的额度，自一九八七年度起，由省财政厅全部拨交省科委统一管理。
　　省属独立自然科学研究单位的新建、撤销、调整或合并，以及现有科研单位编制的增加或减少，由主管部门提出意见，由省科委会同省编委、省财政厅审批后，由省财政厅增拨或核减科研事业费。
　　科研事业费拨交省科委统一管理后，科研单位的隶属关系不变，其主管部门必须加强领导与管理。过去拨给科研单位经费的其它渠道不应中断。
　　省属自然科学研究单位的资金确有特殊困难，由主管部门提出意见，经省科委审核，省财政厅应酌情给予补助。
　　省属自然科学研究单位的科研事业费的年度计划，由各主管部门报省科委审核后下达，并抄送省财政厅备案。省科委应向省财政厅报送科研事业费的年度预决算和资金使用情况。第五条　省属自然科学研究单位的科研事业费，按下列原则管理。
　　(一)主要从事技术开发工作和近期可望取得实用价值的应用研究工作的单位，省拨给的科研事业费在“七五”期间可逐年减少，直至完全或基本停拨。在实现经济自立的过渡期间，当年核减的事业费，百分之五十返回原单位，作为科研单位的科技发展基金，但不得用于奖励、福利、工资或挪作他用。
　　(二)从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业以及从事情报、测试、标准、计量、观测等技术基础工作的科研单位，其科研事业费仍由省拨给，实行包干。他们在完成国家和省规
　　定的任务外还能取得合理收入的，其纯收入不超过本单位当年包干事业费百分之十五的，应全部留给本单位。超过部分，一半留给本单位，一半用以冲抵下一年度的单位事业费拨款。单位留用部分，可分别用作发展基金、福利基金和奖励基金，但其中发展基金不得少于百分之五十。
　　(三)从事农业科学研究的单位，其科研事业费仍由省拨给，实行包干。在完成国家和省规定的任务外还能取得合理收入的，其纯收入不超过本单位当年包干事业费百分之三十的，可全部留给本单位。超过部分，其使用办法按本条第二款规定执行，为鼓励有条件的农业科学研究单位逐步实行经济自立，在其实现经济自立的过渡期间，当年核减的事业费百分之百应返回原单位。
　　(四)从事多种类型研究工作的科研单位，其经费来源可根据具体情况，通过多种渠道解决。其中，经国务院或省有关部门批准的承担面向全国、全省的科技情报、计量、标准、产品检测等技术基础工作部分，仍须拨给科研事业费，其人数分别以国家科委、国家编委和省科委、省编委的批件为准。
　　(五)基础研究项目所需经费，可向国家自然科学基金会申请资助。
　　(六)逐步实现经济自立的科研单位核减下来的事业费，扣除离、退休人员所需经费后，从下一年开始，其中三分之二留给科研单位的主管部门用于发展科研事业(这部分费用，由科研单位的主管部门提出项目，经省科委核准并进行管理)；另外的三分之一由省科委统一安排，可用以武装重点科研单位。

8. 辽宁省促进企业技术进步规定

第一条　为促进企业技术进步，提高技术水平和产品质量，增强市场竞争能力，推动全省经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。第二条　本规定所称企业技术进步，是指企业采用先进技术、工艺、设备、新型材料和科学管理方法进行技术开发、技术改造、技术引进、技术推广等活动。第三条　本规定适用于我省行政区域内的内资企业技术进步活动。第四条　省、市、县（含县级市、区，下同）经济综合管理部门负责本行政区域内企业技术进步的指导、协调、服务和监督工作。
　　有关行政管理部门依法在各自职责范围内负责企业技术进步工作。第五条　各级人民政府组织编制企业技术进步中、长期规划，并纳入国民经济和社会发展计划。第六条　政府鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料、新设备，限制生产或限期淘汰消耗高、污染严重、技术水平落后的产品、工艺和设备。第七条　有关行政管理部门应当以市场为导向，促进企业与高等院校、科研院所的结合，发挥技术市场和中介服务机构在技术交流、转让、咨询、培训和信息发布等方面的作用，加速科技成果转化。第八条　政府支持企业依法发行股票、债券或通过资产重组筹措资金，加快企业技术进步。第九条　金融机构应当按照国家规定，逐步增加企业技术进步贷款，优先安排重点技术进步项目所需资金。第十条　科技三项费用（新产品试制费、中间试验费、重大科研项目补助费）的增长不得低于财政经常性收入的增长速度。其中用于企业新产品试制和新技术推广的资金，应与科技三项费用同步增长。
　　科技三项费用不得挪作他用。第十一条　技术改造专项资金主要用于引进消先进技术和科技成果转化。第十二条　经国家认定的高新技术产品，从投产之日起3年内新增的增值税属地方部分，由财政全部返还给企业；经省政府认定的高新技术产品，从投产之日起2年内新增的增值税属地方部分，由财政按50％的比例返还给企业。第十三条　政府鼓励建立企业技术中心。省级以上的企业技术中心科技设施建设、开发性试验和中间试验项目的设施建设，投资方向调节税实行零税率。第十四条　政府鼓励企业增加技术开发投入，实际发生的技术开发费可在管理费中据实列支；年增长幅度在10％以上的，再按照实际发生额的50％抵扣应税所得额。企业技术转让所得，年净收入在30万元以下的，按照国家规定免征所得税。第十五条　经省经济综合管理部门、科学技术部门、地方税务部门批准，非高新技术产业开发区的高新技术企业，可享受高新技术产业开发区同类企业享受的优惠政策。第十六条　企业享受技术进步优惠政策所得的财税返还资金必须足额用于技术进步，任何部门、单位和个人不得挪用、截留。第十七条　企业拥有技术进步决策权，技术进步工作由法定代表人全面负责。
　　企业技术水平状况应当作为考核国有企业法定代表人业绩的主要依据之一。第十八条　企业应当建立引进专业技术人才的机制，建立健全与企业发展相适应的专业技术队伍。为专业技术人员知识更新提供必要条件，提高有贡献专业技术人员的待遇。第十九条　企业应当建立健全技术秘密保护制度，保护本单位的技术秘密。任何人不得泄露企业的技术秘密，侵犯企业的合法权益。第二十条　企业应当充分利用社会科技力量，与高等院校、科研院所联合，攻克技术难关，加速科技成果转化。
　　科技成果转让，可采用买新、技术入股、销售额提成等办法。第二十一条　国有企业应当在国家规定幅度内提高折旧率，增加技术改造投入。折旧费用于企业技术改造、设备更新和大修，不得挪作他用。第二十二条　省、市人民政府设立企业技术进步奖，奖励在企业技术进步中做出突出贡献的单位和个人。
　　群众性技术革新、技术改进和合理化建议活动，按照国务院《合理化建议和技术改进活动奖励条例》的规定给予奖励。第二十三条　企业对职务发明，可自发明成果投产之日起3年内每年从实现利润中提取5％至10％用于奖励。第二十四条　违反本规定第十条、第十六条，将科技三项纲用挪作他用，挪用、截留财税返还资金的，由财政、审计部门按照有关法律、法规实施处罚；对其负责人和直接责任者由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。