（2）主要矿产资源储量有新的增长

1. （2）主要矿产资源储量有新的增长

据2006年初统计，全国已发现171种矿产，具有查明资源储量的矿产159种（新上表矿种1种，为麦饭石），与上年度相比，查明资源储量有所增加的矿种占47%，有所减少的矿种占33%，无变化的矿种占20%（图16）。大部分主要矿产资源查明资源储量有新的增长。
图16 查明矿产资源储量最新变化情况

2006年国土资源形势分析报告

表1 重要矿产查明资源储量变化情况


煤炭查明资源储量略有增长，石油剩余可采储量略有下降，天然气剩余可采储量增长幅度较大。石油剩余可采储量24.9亿吨，与上年基本持平，勘查增加1.7亿吨。煤炭查明资源储量1万亿吨，比上年略有增长，勘查新增加128.8亿吨。天然气剩余可采储量2.8万亿立方米，比上年增长11.4%，勘查新增加3396亿立方米。
铁矿查明资源储量593.85亿吨，比上年增长2.5%，勘查新增加16.1亿吨，尤其是河北增加7.1亿吨。
绝大多数有色金属矿产查明资源储量有所增长，如铜、铅、锌、钨、钼、锑、镁、铝土矿等，其中镁矿、锑矿查明资源储量增长幅度较大，分别增长14.1%和10.6%，镍、锡等查明资源储量都有所减少。
金矿查明资源储量增长3.0%；银矿查明资源储量增长1.3%；铂族金属查明资源储量略有减少，稀土矿查明资源储量减少1.2%。

2. （1）矿产勘查投入增长迅速

2006年，《国务院关于加强地质工作的决定》出台，全国形成了加强地质工作的大好形势，政府和社会加大了对矿产勘查的关注和投入，全年地质勘查费为416亿元，同比增长20.6%，自2003年以来连续四年保持两位数增长速度（图14），其中，国家财政拨款44亿元，同比增长60.1%，占全部地勘投资总额的10.5%，比上年提高2.6个百分点。国家大幅度提高了矿产勘查的投入，以进一步提高国内矿产资源的供给能力，特别是中央地质勘查专项资金（周转金）的启动，带动了地方政府、引导企业加强矿产勘查。我国矿产勘查投入的增长趋势与世界非燃料固体矿产勘查投资是一致的（图15）。
图14 全国矿产勘查投资情况

2006年国土资源形势分析报告

图15 2001～2006年全球非燃料固体矿产勘查投资

2006年国土资源形势分析报告

非油气地勘投资快速增长。2006年，非油气矿产勘查投入108亿元，同比增长63.0%，是最近几年增长最快的一年。在非油气矿产勘查中，属地化地勘单位地勘投资88亿元，同比增长81.8%，其中财政拨款35亿元，比上年增长67.3%，企事业单位及其他社会投资53亿元，比上年增长92.6%，增幅明显大于财政拨款。
油气勘查投资仍是地质勘查投资的主体，全年投入308亿元，同比增长10.6%，占地质勘查投资总额的74.0%。

3. （二）主要矿种勘查成果

1.煤炭
新发现矿产地26处（大型12处、中型5处、小型9处）。完成阶段性勘查矿产地98处（预查15处、普查26处、详查25处、勘探32处）。
新疆准东煤田奇台县西黑山矿区红沙泉二号露天煤矿新增58亿吨，将军庙矿区新增57亿吨；贵州省盘县保田煤矿新增55亿吨，黔西县定新煤矿新增21亿吨，遵义—仁怀长岗向斜煤矿新增5亿吨；甘肃省环县沙井子南部勘查区新增30亿吨；湖南省攸县黄丰桥矿区新增0.9亿吨。
2.铁矿
新发现矿产地25处（大型1处、中型6处、小型18处）。完成阶段性勘查矿产地65处（预查2处、普查24处、详查34处、勘探5处）。
河北滦县青龙山—庆庄子地区新增铁矿石2亿吨；新疆若羌县喀腊大湾铁矿新增铁矿石1亿吨；云南景洪市疆锋铁矿新增铁矿石0.9亿吨。
3.锰矿
新发现矿产地3处（中型2处、小型1处）。完成阶段性勘查矿产地12处（预查2处、普查4处、详查5处、勘探1处）。
湖南省永州市零陵区水埠头矿区新增锰矿石3740万吨。
4.铜矿
新发现矿产地18处（中型2处、小型16处）。完成阶段性勘查矿产地56处（预查4处、普查12处、详查31处、勘探9处）。
安徽庐江县沙溪矿区断龙颈矿段新增铜36万吨，伴生金17吨、硫118万吨。
5.铅锌矿
新发现矿产地20处（大型1处、中型6处、小型13处）。完成阶段性勘查矿产地88处（预查9处、普查31处、详查35处、勘探13处）。
新疆和田县火烧云铅锌矿新增铅锌147万吨；广西象州县妙皇地区新增铅锌64万吨。
6.铝土矿
新发现矿产地5处（大型2处、中型3处）。完成阶段性勘查矿产地14处（预查2处、普查6处、详查5处、勘探1处）。
河南省偃师市偃龙煤田深部新增23670万吨，宜阳县煤下铝土矿新增5022万吨；贵州正安县马鬃岭、东山矿区分别新增5556万吨和2136万吨，道真县洛龙矿区新增2795万吨；广西靖西县孟麻街矿区新增2296万吨、伴生镓1748吨。
7.钨矿
新发现矿产地5处（大型1处、中型3处、小型1处）。完成阶段性勘查矿产地17处（普查6处、详查10处、勘探1处）。
湖南新邵县潭溪地区新增钨（WO3）7万吨；安徽绩溪县上金山地区磨盘尖矿段新增钨（WO3）5万吨；湖南汝城县竹山排矿区新增钨（WO3）5万吨。
8.钼矿
新发现矿产地3处（大型1处、中型1处、小型1处）。完成阶段性勘查矿产地16处（预查1处、普查5处、详查7处、勘探3处）。
新疆裕民县苏尤河钼矿新增钼57万吨；云南香格里拉县拉巴矿区新增钼27万吨、铜4万吨，铜厂沟矿区新增钼11万吨、铜2万吨。
9.金矿
新发现矿产地27处（大型2处、中型5处、小型20处）。完成阶段性勘查矿产地99处（预查6处、普查40处、详查47处、勘探6处）。
新疆乌恰县萨瓦亚尔顿金矿新增金126吨；青海都兰县红旗沟—水闸东沟金矿新增金44吨。
10.银矿
新发现矿产地3处（小型）。完成阶段性勘查矿产地27处（预查1处、普查11处、详查12处、勘探3处）。
内蒙古东乌珠穆沁旗花脑特地区新增银1173吨。
11.稀土、稀有、稀散矿产
新发现矿产地2处（中型）。完成阶段性勘查矿产地22处（预查1处、普查4处、详查13处、勘探4处）。
云南省建水县普雄地区新增铌砂矿2340吨；湖南双峰县大坪矿区新增铷（Rb2O）8967吨；四川雅江县德扯弄巴地区新增锂（Li2O）29万吨，重庆大足县兴隆矿区新增锶（SrSO4）1163万吨。
12.磷矿
新发现矿产地2处（小型）。完成阶段性勘查矿产地17处（普查3处、详查9处、勘探5处）。
湖北荆襄磷矿地区新增磷矿石8406万吨；四川马边县麦子坪地区新增磷矿石8062万吨；贵州开阳以东磷矿整装勘查区新增磷矿石5.49亿吨。

4. （1）矿产勘查投资继续快速增长

全国呈现出关注地质工作和重视勘查找矿的大好形势，政府和社会加大了对矿产勘查的投入。初步统计，全年地质勘查费为620亿元，同比增长25.2%，自2003年以来连续五年保持两位数增长速度（图22），其中，国家财政拨款56亿元，同比增长47.2%，国家大幅度提高了矿产勘查的投入，以进一步提高国内矿产资源的供给能力，特别是中央地质勘查专项资金（周转金）的启动，带动了地方政府、引导企业加强矿产勘查。矿产勘查以企业、社会为主的多元化投资体系基本形成，地方政府加大对矿产勘查的投资，投资力度超过中央政府。我国矿产勘查投入的增长趋势与世界非燃料固体矿产勘查投资趋势（图23）是一致的。
图22　全国矿产勘查投资情况

2007年国土资源形势分析报告

图23　1996～2007年全球非燃料固体矿产勘查投资

2007年国土资源形势分析报告

油气勘查投资仍是地质勘查投资的主体，2007年油气地勘投资503.85亿元，同比增长23.2%，占地质勘查总投资的81.3%。
非油气地勘投资快速增长。2007年，非油气矿产勘查投入116亿元，同比增长34.9%，维持快速增长的势头。在非油气矿产勘查中，财政拨款为55.42亿元，同比增长47.6%；企事业单位及其他社会投资61亿元，同比增长30.9%。属地化地勘单位投资89.04亿元，同比增长30.8%；其他部门地勘投资27.20亿元，同比增长50.1%。

5. （1）矿产勘查投资持续增长

在国民经济持续稳定增长的背景下，全国继续维持关注地质工作和重视勘查找矿的热情，尽管受到金融危机的影响，但从统计数据来看，全社会对矿产勘查的投入未见明显消减。2008年地质勘查费717.2亿元，自2003年以来连续6年保持快速增长趋势（图23）。初步统计表明，国家财政拨款92.6亿元，占12.9%，与上年相比基本持平。
油气勘查投资仍是我国地质勘查投资的主体，全年油气地勘投资465.6亿元，占全部地质勘查总投资的64.9%。非油气地勘投入251.6亿元，同比增长38.0%，占全部地质勘查总投资的35.1%。

图23 全国矿产勘查投资情况

在非油气矿产勘查投入中，中央财政拨款为21.8亿元，占总量的9.5%；省级财政投入49.1亿元，占总量的21.5%；各类社会资金投入157.5亿元，占总量的69.0%。非油气矿产勘查投入多元化体系基本形成。

6. （二）矿产勘查

投入资金299.01亿元（附表2），同比减少17.8%。
资金来源：中央财政24.11亿元（附表3），占8.1%，同比减少34.3%；地方财政63.77亿元（附表4），占21.3%，同比减少31.8%；社会资金211.13亿元（附表5），占70.6%，同比减少9.6%（图6、图7）。

图6 2014年全国矿产勘查投入资金来源结构示意图（单位：亿元）


图7 全国矿产勘查投入资金来源年度变化图（2006～2014年）

资金投向：以煤（59.29亿元）、金（56.6亿元）、铜（56.19亿元）、铅锌（29.96亿元）、铁（25.54）为主，占总投入的76.1%。相比2013年，煤、金、铅锌、铁等矿种投资降幅较大，铜、铝土矿、镍等矿种投资略有增加（图8、表1）。

图8 2012-2014年煤、金、铜等13个矿种勘查投入


表1 2014年主要矿种投入勘查资金和完成钻探工作量


续表

资金投入前5位省（区）依次是：新疆（63.82亿元）、内蒙古（35.29亿元）、甘肃（21.57亿元）、云南（17.23亿元）、青海（15.82亿元）（图9）。

图9 2014年度全国矿产勘查投入资金对比图

实施项目13207项次，同比减少8.5%，其中，新开4576项次，续作8631项次。完成钻探工作量1854万米，同比减少16.9%（图10），延续了去年的下降态势。完成钻探工作量前5位的省（区）依次是：内蒙古（286.03万米）、新疆（271.99万米）、山东（121.23万米）、贵州（114.23万米）、云南（98.83万米）（图11、附表6）。

图10 1981～2014年全国非油气矿产钻探工作量


图11 2014年度全国矿产勘查完成钻探工作量对比图

7. （2）主要矿产储量有新的增长

积极推进国土资源调查及地质勘查工作，新发现大中型矿产地208处，其中，能源矿产地50处，金属矿产地73处，非金属矿产地82处，水气矿产地3处。
2007年34种主要矿产资源储量初步统计结果表明，全国煤炭、石油、天然气、锰矿、铬铁矿、钒矿、铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿、镍矿、钨矿、钼矿、金矿、银矿、磷矿、芒硝、盐矿、高岭土和石墨20种矿产查明资源储量有所增加，其中天然气、石墨和铝土矿查明资源储量增长幅度较大；而铁矿、钛矿、锡矿、锑矿、汞矿、铋矿、铂族金属、铌钽矿、稀土矿、硫铁矿、钾盐、菱镁矿、金刚石和膨润土14种矿产查明资源储量有不同程度下降，其中钾盐和膨润土查明资源储量下降幅度较大。就15种重要矿产而言，绝大多数矿产查明资源储量有所增长（表3）。
能源矿产查明资源储量普遍增长，天然气增长幅度较大。全国煤炭查明资源储量为11990.08亿吨，比上年净增长3.4%；勘查新增447.67亿吨，其中内蒙古296.7亿吨，新疆81.5亿吨，贵州35.3亿吨；发现资源储量大于10亿吨的特大型煤矿矿产地14处，其中内蒙古西乌珠穆沁旗五间房煤田53.4亿吨、新疆准东煤田奇台县西黑山43.2亿吨、内蒙古东胜煤田乌兰希里详查区37.0亿吨。石油剩余技术可采储量为28.35亿吨，比上年净增长2.8%，勘查新增2.49亿吨，新探明冀东南堡、大庆古龙、长庆姬塬三个亿吨级的大油田。天然气剩余技术可采储量为32132.12亿立方米，比上年净增长7.1%，勘查新增2952.32亿立方米，其中松辽盆地1046.98亿立方米、四川盆地695.76亿立方米、鄂尔多斯盆地603.60亿立方米、塔里木盆地392.89亿立方米、渤海湾盆地149.69亿立方米，新探明吉林长岭、长庆神木、四川广安、塔里木大北、北方淞南等五处300亿立方米以上的大气田。
表3 重要矿产查明资源储量变化情况


主要金属矿产查明资源储量多数增长。在21种主要金属矿产中，铜、铝土矿、锰矿、铅矿、钼矿、银矿12种查明资源储量增长。
截至2007年底，全国铁矿查明资源储量为606.84亿吨（矿石），比上年净减少0.07%，勘查新增5.38亿吨，其中河北1.33亿吨，内蒙古1.12亿吨，山东0.92亿吨。铜矿查明资源储量为7108.35万吨（金属），比上年净增长0.86%，勘查新增116.95万吨，其中云南43.6万吨，新疆34.4万吨、福建16.3万吨。铝土矿查明资源储量为291022.9万吨（矿石），比上年净增长4.83%，勘查新增14765.9万吨，其中贵州5296万吨，河南4271万吨，云南4232万吨。金矿查明资源储量首次突破5000吨，为5090.87吨（金属），比上年净增长1.88%，勘查新增382.83吨，其中陕西97.1吨，吉林56.9吨，山东54.5吨。
主要非金属矿产查明资源储量增减各半。截至2007年底，全国硫铁矿查明资源储量为539876.76万吨（矿石），比上年净减少0.3%。磷矿查明资源储量为173.89亿吨（矿石），比上年净增长2.4%，勘查新增4.68亿吨，其中湖北1.87亿吨，云南 1.62亿吨，贵州 1.17亿吨。钾盐查明资源储量为83422.60万吨（KCL），比上年净减少5.3%，勘查新增8384.80万吨，主要是新疆勘查新增所致。

8. 勘查矿产品种继续增加，勘查矿石品位不断降低

随着人类生产规模的扩大，对资源品种的需求也日益增加。而科学技术的进步、人类认识水平和勘查能力的提高，又为增加勘查矿产品种提供了可能。矿产品种增加主要来自非金属矿，许多原来被认为是一般的岩石，通过技术开发，而成为有用矿产。大量新的岩石、新的矿物进入工业利用领域。如沸石、膨润土、凹凸棒石、蓝晶石等高铝耐火材料，硅灰石等新型陶瓷原料，以及辉长岩、玄武岩、花岗岩、大理石、宝玉石等。
与勘查矿产品种不断增加的同时，矿产勘查对矿石品位的要求在逐步降低。这是因为矿产资源中富矿总是有限的，人类要继续生存下去，就不得不开发利用贫矿;另一方面，由于科学技术的进步，使利用低品位矿石成为可能。开发利用贫矿在铁矿和铜矿方面表现最为明显，如原苏联过去主要采富铁矿，现在也采贫铁矿了。美洲过去开采铜矿石的品位均在2%～3%或更高一些，现在也开始采1%左右甚至0.5%的大矿也在开采。